誰(shuí)將勝出：油販子+生物柴油企業(yè)聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)

　　那么，未來(lái)在地溝油的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，誰(shuí)將最終勝出呢?從國(guó)家監(jiān)管角度出發(fā)，只要地溝油有合法的、可追溯的處置渠道，地溝油到底是去餐廚垃圾企業(yè)，還是生物柴油企業(yè)，或者先去餐廚企業(yè)，最終去生物柴油企業(yè)，似乎沒(méi)有區(qū)別。

　　從以卓越新能為代表的生物柴油企業(yè)+油販子聯(lián)盟角度來(lái)看，其優(yōu)勢(shì)如下：

　　1. 物料觀與利益格局奠定格局：廢物VS原料，付費(fèi)VS收費(fèi)

　　相比餐廚垃圾企業(yè)將餐廚垃圾以及廢油脂看做一類有機(jī)廢棄物而言，油販子及卓越這類生物柴油企業(yè)而言，廢油脂是一種有價(jià)值的原料，是需要向餐飲企業(yè)付費(fèi)采購(gòu)的。

　　但對(duì)于餐廚垃圾企業(yè)而言，按照我國(guó)垃圾處置產(chǎn)生者付費(fèi)的政策目標(biāo)，政府將逐步減少餐廚垃圾的處置費(fèi)補(bǔ)貼，而取之以飯店等經(jīng)營(yíng)者繳納的費(fèi)用來(lái)代替。事實(shí)上，目前已有部分地區(qū)開(kāi)始向餐飲飯店收取處置費(fèi)。

　　對(duì)比可見(jiàn)，這種底層的物料觀與利益格局，很大程度上將奠定未來(lái)廢油脂供應(yīng)主體的根本格局。

　　此外，由于生物柴油企業(yè)將地溝油看做一種原料，且?guī)в写笞谏唐穼傩裕锊裼推髽I(yè)更能針對(duì)性地制定采購(gòu)策略，降低成本，乃至影響廢油脂收購(gòu)的價(jià)格。

　　以卓越新能地溝油采購(gòu)價(jià)價(jià)格走勢(shì)對(duì)比為例，可見(jiàn)我國(guó)地溝油價(jià)格與原油、豆油、棕櫚油等主要油脂價(jià)格緊密相關(guān)(我國(guó)以大豆油、菜籽油、棕櫚油等植物油為主)。

　　其中17年Q1季度廢油脂價(jià)格滯后于豆油及棕櫚油價(jià)格走勢(shì)變化，主要是由于16 年Q4季度國(guó)內(nèi)地溝油部分流向飼料領(lǐng)域反彈，推動(dòng)價(jià)格上漲。這在2017 年 4 月國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的意見(jiàn)》，其價(jià)格逐步回落至與豆油、棕櫚油價(jià)格同步區(qū)間。

　　未來(lái)伴隨生物柴油企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，龍頭企業(yè)的原材料收購(gòu)價(jià)格甚至將在行業(yè)內(nèi)具有一定的指導(dǎo)作用，而這最終又將直接影響餐廚垃圾的收運(yùn)廢油脂難易程度上。

　　2. 身份：生物柴油合規(guī)發(fā)展給油販子帶上白手套，共同打造正規(guī)軍

　　我國(guó)目前對(duì)廢油脂收運(yùn)的監(jiān)管主要依據(jù)國(guó)務(wù)院出臺(tái)“國(guó)辦發(fā)[2010]36 號(hào)”、“國(guó)辦發(fā)[2017]30 號(hào)”兩項(xiàng)指導(dǎo)文件制定相應(yīng)政策。總體上，對(duì)廢油脂收運(yùn)主要實(shí)行許可或備案制度，對(duì)廢油脂處置主要實(shí)行許可制度。實(shí)際實(shí)施時(shí)，廢油脂收運(yùn)單位在當(dāng)?shù)氐怯泜浒福⑴c餐廚垃圾產(chǎn)生單位、處置企業(yè)簽訂協(xié)議，并建立銷售臺(tái)賬。

　　一直以來(lái)，盡管油販子作為市場(chǎng)收油主體，除少部分經(jīng)營(yíng)者獲得了政府頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，絕大多數(shù)屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)，加之政府無(wú)法追蹤其收運(yùn)廢油脂去向，油販子的江湖地位隨著政府加大打擊和監(jiān)管力度而愈加不穩(wěn)固。

　　然而近年來(lái)，伴隨生物柴油企業(yè)的正規(guī)化發(fā)展，生物柴油企業(yè)對(duì)廢油脂產(chǎn)生了大量需求。而鑒于短期內(nèi)油販子市場(chǎng)主體地位難以改變，生物柴油企業(yè)的發(fā)展則必須依靠油販子為期提供大量廢油脂作為原料。為了保證原料的穩(wěn)定供應(yīng)，生物柴油企業(yè)也建立和執(zhí)行了廢油脂采購(gòu)臺(tái)賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度，從而為廢油脂流向提供一個(gè)合法的、可追溯的處置渠道。某種程度上，這相當(dāng)于為油販子戴上了白手套，油販子也得以成為了與餐廚垃圾處置企業(yè)一樣正規(guī)軍。由此油販子與生物柴油的聯(lián)盟形成了一個(gè)正反饋，從而鞏固了油販子的江湖地位。

　　3. 管理優(yōu)勢(shì)：龍頭企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)+質(zhì)量管理體系帶動(dòng)油販進(jìn)階升級(jí)

　　相比環(huán)保企業(yè)誕生之初即按照政府要求建立起的收運(yùn)正規(guī)軍隊(duì)伍，油販子隊(duì)伍一直以來(lái)更像是一支游擊隊(duì)，但伴隨生物柴油產(chǎn)業(yè)的興起，這支游擊隊(duì)在生物柴油龍頭企業(yè)的供應(yīng)商管理體系下，變得更像正規(guī)軍+游擊隊(duì)的組合，兼顧了紀(jì)律與靈活。

　　一方面，卓越等龍頭公司通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)等方式實(shí)現(xiàn)油販子隊(duì)伍的優(yōu)勝劣汰。憑借多年廢油脂采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，卓越等龍頭建立了包括廢油脂供應(yīng)商、資源分布、廢油脂品質(zhì)、供應(yīng)商信譽(yù)、能力和定價(jià)特點(diǎn)的數(shù)據(jù)庫(kù)。這既能利用油販子遍布全國(guó)的收集網(wǎng)絡(luò)，又能甄別不同地區(qū)、不同供應(yīng)商的廢油脂特點(diǎn)，保障原料供應(yīng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性。而油販子要想成為穩(wěn)定供應(yīng)商，則需約束自己規(guī)范行為，從這個(gè)角度，一個(gè)挑剔的業(yè)主倒逼了上游產(chǎn)業(yè)的規(guī)范升級(jí)，雙方共同成就了穩(wěn)定規(guī)范的采購(gòu)體系和覆蓋全國(guó)的采購(gòu)渠道。

　　以卓越為例，目前該公司廢油脂采購(gòu)已遍布全國(guó)，其中福建和兩廣地區(qū)是主要來(lái)源地，占比達(dá)60%(換個(gè)角度而言，這兩個(gè)地區(qū)的餐廚垃圾項(xiàng)目則尤需考慮地溝油收納不足的風(fēng)險(xiǎn))。

　　另一方面，龍頭企業(yè)通過(guò)建立質(zhì)量評(píng)價(jià)管理體系，及時(shí)檢驗(yàn)付款實(shí)現(xiàn)與油販子的深度綁定。由于國(guó)內(nèi)廢油脂質(zhì)量差異較大，難檢測(cè)，雖然買賣方會(huì)在對(duì)含水率、含雜率、酸值等指標(biāo)進(jìn)行約定，但由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的檢測(cè)手段，原材料的采購(gòu)易產(chǎn)生糾紛，風(fēng)險(xiǎn)較大。

　　而通過(guò)建立操作性強(qiáng)、雙方認(rèn)同的廢油脂質(zhì)量評(píng)價(jià)管理體系，把廢油脂采購(gòu)、質(zhì)量檢測(cè)、技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)管理、及時(shí)付款方式等納入公司內(nèi)控管理體系，卓越的廢油脂采購(gòu)基本做到了貨到公司、及時(shí)檢驗(yàn)入庫(kù)+付款。這既確保了公司廢油脂的質(zhì)量安全，又贏得了供應(yīng)商的信賴。

　　而對(duì)于油販子而言，其資金周轉(zhuǎn)速度和效率決定了一年盈利水平，因此多傾向于與貨款支付及時(shí)且穩(wěn)定的客戶保持長(zhǎng)期合作。

　　由上可見(jiàn)，生物柴油企業(yè)+油販子的聯(lián)盟正在實(shí)操過(guò)程中得到不斷優(yōu)化改善。這意味著不管餐廚垃圾企業(yè)身披多少黃馬褂(特許經(jīng)營(yíng)權(quán))，油販子都有足夠動(dòng)力和“民間智慧”與餐廚垃圾處置企業(yè)的正規(guī)軍斗智斗勇，將地溝油或多或少的轉(zhuǎn)移走。

　　誰(shuí)將勝出：餐廚垃圾處置企業(yè)的優(yōu)勢(shì)

　　那這樣看來(lái)，餐廚垃圾企業(yè)就沒(méi)有一點(diǎn)勝算了么?餐廚垃圾處置企業(yè)的優(yōu)勢(shì)又在哪里呢?

　　1. 預(yù)處理優(yōu)勢(shì)：遲早要還的環(huán)境債

　　不夸張的講，目前國(guó)內(nèi)任何個(gè)體從事的再生資源業(yè)務(wù)賺的除了辛苦錢，更多的還是環(huán)境債。從基本的玻金塑紙到升級(jí)版的電子垃圾、廢鉛酸電池等，個(gè)人經(jīng)營(yíng)者在將這類再生資源簡(jiǎn)單預(yù)處理的過(guò)程中，通常采取的都是簡(jiǎn)單粗暴的方式，而沒(méi)有考慮環(huán)境二次污染。近幾年來(lái)，從國(guó)家禁止洋垃圾到垃圾分類，再到規(guī)范廢鉛蓄電池等再生資源的回收體系，乃至生產(chǎn)者責(zé)任回收制等政策來(lái)看，再生資源的環(huán)境債正被日益重視。

編輯：趙利偉