南寧市生活垃圾分類投放、收運操作規程 (試行)

1 總則

1.1 為規范生活垃圾分類投放、分類收集和分類運輸過程管理，提高生活垃圾分類收集、轉運效率，推進城市生態文明建設，結合南寧市生活垃圾分類工作實際情況，特制定本規程。

1.2 本規程適用于南寧市城市化管理區域內實施生活垃圾分類的場所，本市其它區域可參照使用。

1.3 本規程依據《南寧市生活垃圾分類制度實施方案》(南府辦函〔2018〕19號)和《生活垃圾分類標志》(GB/T 19095)、《城市生活垃圾分類設施配套及作業規范》(DB45/T 1896)等文件制定。

1.4 本市生活垃圾按照“大分流、小分類”模式，實行定時定點分類投放、收集、運輸。

1.5 本市生活垃圾分類投放、收集、運輸應按照國家、自治區、南寧市相關文件規定的要求執行。

2 術語和定義

2.1 生活垃圾產生源

產生生活垃圾的各種場所。包括商務事務辦公機構、居民住宅區、園林綠化場所、交通物流場站、商業服務網點、醫療衛生機構、工程施工現場、工業企業單位等。

2.2 大分流小分類模式

“大分流”即對大件垃圾、裝修垃圾、綠化垃圾實行單獨收集、運輸和處置，在產生源頭進行分類收集，避免進入生活垃圾處置體系。“小分類”即南寧市生活垃圾按可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類進行分類。

2.3 歸集

生活垃圾產生源內部將分散投放的生活垃圾進行集中的活動。

2.4 收集

將生活垃圾從產生場所轉移至垃圾轉運或貯存設施的活動。

2.5 直運

不經過生活垃圾轉運或貯存設施，將生活垃圾從產生場所直接轉移至利用或處置設施的活動。

2.6 大件垃圾

重量超過5公斤或體積超過0.2立方米或長度超過1米，且整體性強而需要拆解后再利用或處理的廢棄物(如廢家具)及各種廢家用電器、電子產品等。

2.7 裝修垃圾

裝飾裝修房屋過程中產生的水泥磚渣、木板木架、混合雜物等。

2.8 綠化垃圾

市政道路綠化帶、公園、景區、附屬綠地(單位、住宅區綠地)、花卉苗木市場、綠化工程等綠地管護和建設作業過程中產生的有機廢棄物。

2.9 定時定點分類投放模式

在規定時間段內在指定地點設置生活垃圾收集容器，供居民投放已分類生活垃圾的方式。

2.10 錯時投放點

在指定地點設置生活垃圾收集容器，供居民在非定時投放時段投放已分類生活垃圾的場所。

2.11 生活垃圾分類投放點

供單位或個人分類投放生活垃圾的場所。

2.12 生活垃圾分類收集點

供單位或個人用于向生活垃圾收集或運輸作業單位交付生活垃圾的場所。

2.13 定時定點分類收運

生活垃圾收集或運輸作業單位在規定時間段內到生活垃圾分類收集點對已分類歸集的生活垃圾進行分類收運。

3 分類投放

3.1 一般要求

3.1.1 生活垃圾分類投放應符合《城市生活垃圾分類設施配套及作業規范》(DB45/T 1896)規定。

3.1.2 裝修垃圾應按水泥磚渣、木板木架、混合雜物3類分類投放。

3.1.3 投放設施配置應做到種類匹配、數量足夠、定點定位、標識規范，滿足分類投放和分類收集的需要，不影響道路通行與景觀環境，且確保設置在建設項目用地紅線范圍內，不得設置在城市道路上。

3.1.4 裝修垃圾、綠化垃圾投放點應設置明顯標識，并進行圍擋和適當覆蓋，避免對周邊環境產生影響。有條件的場所可采用裝修垃圾專用收集箱。

3.1.5 管理責任人應當及時清理清洗生活垃圾投放點、收集容器，確保設施干凈整潔、無異味。

3.2 居民住宅區分類投放

3.2.1 居民住宅區生活垃圾投放實行定時定點分類投放模式。

3.2.2 定時定點分類投放點設置要求

3.2.2.1 居民住宅區根據空間布局條件、人口密度等因素合理設置定時定點分類投放點，原則上每200至300戶居民家庭設置一處投放點，每處設置4個120升廚余垃圾收集容器、6個240升其他垃圾收集容器和2個240升可回收物收集容器。

居民戶數少于200戶的小區，可只設置1處定時定點分類投放點，投放點收集容器數量可按戶數減少比例減少設置。

3.2.2.2 新建、改建居民住宅區應將生活垃圾分類投放設施配置納入統一規劃，同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用。

3.2.2.3 居民住宅區應根據小區居民原有投放習慣及垃圾房位置，按照便民原則，合理確定定時定點分類投放點點位。鼓勵有條件的設置垃圾屋(亭、棚)、智能化可回收物分類投放設備、監控裝置、給排水等設施。

3.2.2.4 每個居民住宅區應在有監管條件的位置至少設置一個有害垃圾固定投放場所，按要求建立管理臺賬。

3.2.2.5 每個居民住宅區應至少設置一個大件垃圾固定投放場所，大型居住區可根據需要設置多處。每個大件垃圾投放點不宜小于4平方米。受場地條件限制無法設置大件垃圾投放點的住宅區，可通過預約方式交運大件垃圾。

3.2.2.6 居民住宅區應合理設置裝修垃圾、綠化垃圾投放點。

3.2.2.7 有條件的居民住宅區可設置錯時投放點。

3.2.3 投放時間安排

3.2.3.1 定時定點分類投放點開放時間宜安排早、晚兩個居民投放生活垃圾的高峰時間段，每日開放時長宜為3-4個小時，如早7:00—9:00、晚7:00—9:00。開放時間段和時長可根據居民住宅區定時定點分類投放推進的實際情況，適當調整、增減。

3.2.3.2 有害垃圾投放點每月第1周的星期日定期開放。

3.2.3.3 大件垃圾通過預約方式投放。

3.2.3.4 裝修垃圾、綠化垃圾投放時間由管理責任人結合實際情況安排。

3.3 其他生活垃圾產生源分類投放

3.3.1 商務事務辦公機構、醫療衛生機構、工業企業單位分類投放設施還應合理設置裝修垃圾、綠化垃圾投放點。鼓勵有條件的商業服務網點、交通物流場站合理設置裝修垃圾、綠化垃圾投放點。

3.3.2 園林綠化場所還應至少設置一個綠化垃圾投放點，有條件的還應合理設置裝修垃圾投放點。

3.3.3 工程施工現場還應至少設置一個裝修垃圾投放點。

4 分類收集

4.1 每個生活垃圾產生源應至少設置一個生活垃圾分類收集點，大型場所可根據需要設置多處。

4.2 生活垃圾分類收集點設置要求

4.2.1 應滿足《城市生活垃圾分類設施配套及作業規范》(DB45/T 1896)規定。

4.2.2 應為固定場所，點位布置應滿足收運作業要求，預留作業通道，便于安排垃圾收集和運輸線路，且不影響道路交通安全。

4.2.3 新建、改建建筑物或建設區應將生活垃圾分類收集點配置納入統一規劃，同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用。

4.2.4 各場所、各類垃圾分類收集點應按類別設置，各類別可因地制宜分開設置。

4.2.5 廚余垃圾和其他垃圾分類收集點鼓勵配備給排水和清洗設施，安裝除臭消毒、信息監管裝置，外圍設置綠化隔離帶。

4.2.6 有害垃圾分類收集點應設置在有監管條件的位置，并按要求建立管理臺賬。

4.2.7 可回收物鼓勵直接交由再生資源回收利用經營者回收，有條件的可以設置分類收集點。

4.2.8 大件垃圾收集點每處面積應不小于4平方米。

4.2.9 裝修垃圾收集點應設置明顯標識，并進行圍擋和適當覆蓋，避免對周邊環境產生影響。

4.2.10 綠化垃圾鼓勵就地處理。確需外運處理的，應設置綠化垃圾收集點，設置明顯標識，并進行圍擋和適當覆蓋，避免對周邊環境產生影響。

4.3 分類收集要求

4.3.1 生活垃圾歸集作業人員應在約定的收運時間之前，將生活垃圾分類歸集到生活垃圾分類收集點;收集結束后，立即將收集容器復位，清洗收集設施，保持設施及周邊環境的整潔有序。

4.3.2 生活垃圾歸集過程中，不宜對有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾進行二次分揀。所分類歸集的垃圾應當移交本規程5.1規定的單位分類收運。

4.3.3 對不符合分類質量標準的生活垃圾拒絕收運。

交付的生活垃圾是否達到分類質量標準，由收運單位作業人員現場目測判定。擬交付的垃圾中明顯混有其他類別生活垃圾的，該類別分類垃圾即不符合分類質量標準。運輸單位在生活垃圾分類收集點發現擬交付的垃圾不符合分類質量標準的，應當告知管理責任人并要求其改正。現場改正到位的，應當予以清運。現場無管理責任人、駐守人員或者不能及時改正的，應通過有效方式告知管理責任人，并對混合垃圾進行拍照留證，同時上報轄區環境衛生行政主管部門。

5 分類運輸

5.1 分類運輸單位

5.1.1 可回收物由再生資源回收利用經營者和獲得特許經營權的單位負責。

5.1.2 廚余垃圾由獲得特許經營權的單位負責。

5.1.3 有害垃圾一次轉運由環衛作業單位負責，二次轉運由獲得特許經營權的單位負責。

5.1.4 其他垃圾由環衛作業單位負責。

5.1.5 大件垃圾由獲得特許經營權的單位負責。

5.1.6 裝修垃圾、綠化垃圾由管理責任人負責。

5.2 分類運輸頻次與時間

5.2.1 可回收物可通過預約或定時定點運輸。

5.2.2 廚余垃圾、其他垃圾按日產日清的原則，每天運輸。

5.2.3 有害垃圾原則上每月定期運輸1次。特殊情況下，可預約運輸。

5.2.4 大件垃圾、裝修垃圾、綠化垃圾根據垃圾收集情況確定具體收運時間、頻次，實行預約運輸。

5.2.5 分類運輸時間應根據居民生活習慣合理安排，同時減少對高峰期城市道路交通影響。

5.3 分類運輸模式

5.3.1 可回收物、大件垃圾、廚余垃圾、裝修垃圾、綠化垃圾實行直運。

5.3.2 有害垃圾從生活垃圾分類收集點一次轉運至各區域暫存點后，再從暫存點二次轉運至處置終端。

5.3.3 其他垃圾按現行收運體系，通過直運或轉運方式運輸。

5.4 分類運輸作業要求

5.4.1 分類運輸作業應符合《道路貨物運輸及站場管理規定》的要求。有害垃圾運輸單位應具有相關資質，還應滿足《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、《危險廢物收集 貯存 運輸技術規范》(HJ2025)的要求。

5.4.2 運輸單位應制定突發事件應急預案，并定期組織應急演練。一旦發生突發事件，應啟動應急預案，并按規定報告行業行政主管部門。

5.4.3 運輸單位應建立規范的管理和技術人員隊伍，并定期針對管理和技術人員進行培訓，形成規范的培訓制度。培訓內容至少包括生活垃圾分類基本知識與分類標志、運輸規范與操作規程、事故應急處理等。

5.4.4 運輸單位應制定生活垃圾分類運輸線路圖，并向行業行政主管部門備案。生活垃圾分類運輸線路圖至少包括運輸線路、運輸點位、運輸頻次與時間、運輸車輛、聯系方式等信息。

5.4.5 生活垃圾分類運輸應按指定的運輸線路圖進行，不得少收、漏收。

5.4.6 裝車、壓實、卸車過程應符合相關規范，采取措施避免垃圾落地和滲濾液滴漏。

5.4.7 應將生活垃圾分類運輸至符合規定的轉運或貯存設施、利用或處置設施。

5.4.8 分類運輸車輛到達轉運或貯存設施、利用或處置設施后，應服從相應管理規定和現場調度。

5.4.9 應采取相應的安全防護和污染防治措施，確保車身整潔、標志與車牌完整清晰。

5.5 分類運輸車輛要求

5.5.1 運輸單位應按照《生活垃圾收集運輸技術規程》(CJJ 205)配置運輸車輛。

5.5.2 鼓勵優先采購新能源車輛，有條件的要安裝電子標簽識別器、車載稱重裝置、定位系統及車載行車記錄儀等，納入信息化管理。應按規定進行涂裝，在明顯位置標明所裝載垃圾的對應分類標志和顏色、單位名稱、監督電話等信息。

5.5.3 運輸車輛的技術性能應符合有關規范要求。

5.5.4 分類運輸車輛車型要求

5.5.4.1 可回收物、大件垃圾運輸宜采用廂式車。

5.5.4.2 廚余垃圾運輸鼓勵采用全密閉自動卸載車輛，就近就地處理的，可以采用“桶裝桶運”的方式。廚余垃圾運輸應做到防臭味擴散、防遺撒、防污水滴漏。

5.5.4.3 有害垃圾運輸應采用廂式車。

5.5.4.4 其他垃圾運輸應采用全密閉自動卸載車輛，具有防臭味擴散、防遺撒、防污水滴漏功能。

5.5.4.5 裝修垃圾、綠化垃圾運輸應采用符合行業管理的專用車輛。

編輯：陳偉浩