深圳84億環衛項目后續：PPP包越捆越大好事壞事？

時間：2020-04-28 10:39

來源：環保圈

作者：程彩云

上述環衛企業高管坦言：

自從海口市打開“環衛市場化改革”的局面后，海口附近的縣區無論財力能否支撐，動不動就啟動上億元的環衛大項目，有些環衛服務費甚至超出了政府可支付的范圍，投資高昂與縣域財政支付能力不足的矛盾愈發突出。

也就是說，雖然深圳的政府財政支付能力較強，可以支撐他們推出84億元的環衛大項目。但對于其他地方的政府來講，推出大體量環衛項目仍需要“量力而行”。

二是回款不及時。欠發達地區財政支付能力不足本身就是個“硬傷”，再加上國家對生態文明建設、城鄉環衛改善越來越重視，垃圾分類、無廢城市逐步推進，未來環衛領域政府支出將進一步增加，這對政府支付能力將是不小的挑戰。

而在融資方面，環衛企業融資也比較困難，巨資購買的車輛很難進行貸款抵押，轉運站雖可以做擔保抵押貸款，但做到手續齊全也非常困難。

因此，一旦甲方違約無法及時給付服務費，企業就不得不依賴融資渠道或借錢給工人支付工資，維持公司的日常經營活動。

在此情況下，資金鏈好的大型環衛企業尚能墊付，中小型環衛企業則很難應付。特別是在近兩年金融領域“去杠桿”的大環境下，又加上今年的新冠疫情影響，中小企業步履維艱。

上述環衛企業高管表示：

我們遇到的難題不是一下子沒錢了，而是無法確定下一筆回款何時到賬，拖欠多久。但企業支付環衛工人的工資，車輛的購置與維護保養等時間非常確定，導致我們很長一段時間根本無心拓展業務，就是等錢來填充空缺的資金池。

編輯：趙利偉

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