(五)其他造成環(huán)境污染公害的。

施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉的，應(yīng)當(dāng)防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。

禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物、廢水施入農(nóng)田。

第五章 監(jiān)督管理

第四十四條【監(jiān)督機制】 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)一致的原則，明確各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，完善信息化監(jiān)管手段，加強信息共享，建立多方聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機制。

第四十五條【決策實施】縣級以上人民政府對涉及生態(tài)環(huán)境的重大政策措施，應(yīng)當(dāng)科學(xué)民主決策，依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、公平競爭審查、合法性審查、集體討論決定等程序。

第四十六條【規(guī)劃執(zhí)行】 各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實和執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃，不得擅自調(diào)整、修改。

確需調(diào)整、修改的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行。

第四十七條【行政審批】 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對符合國家和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定和要求的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法及時審批。

第四十八條【總量控制】 省人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實重點污染物總量控制制度，按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)改善環(huán)境質(zhì)量需要，科學(xué)分解重點污染物總量控制指標(biāo)。

各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立重點污染物排放總量臺賬。

第四十九條 【環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)】 省人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

省人民政府可以根據(jù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量需要，在接近或超過環(huán)境容量上限的重點區(qū)域和流域，確定執(zhí)行行業(yè)特別排放限值。

第五十條【規(guī)劃環(huán)評】縣級以上人民政府及其有關(guān)部門組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃等綜合性規(guī)劃，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。

未進(jìn)行環(huán)境影響評價的，不得組織實施。

第五十一條【項目環(huán)評】 各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法審批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價報告書、報告表。

有下列情形之一的，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書、報告表：

(一)未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的;

(二)重點污染物排放量超過總量控制指標(biāo)的;

(三)法律法規(guī)以及國家規(guī)定的其他情形。

第五十二條【排污許可】 各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)落實以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度，加強監(jiān)督檢查，及時糾正排污許可制實施中的違法行為。

第五十三條【監(jiān)測預(yù)警】 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立資源環(huán)境承載能力和環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機制，利用現(xiàn)代信息技術(shù)完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)及平臺建設(shè)，提高監(jiān)測預(yù)警能力。

第五十四條【風(fēng)險管控與突發(fā)事件應(yīng)對】各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置機制，做好突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境社會風(fēng)險預(yù)防與化解機制。

第五十五條【生態(tài)補償】 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)補償制度，落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)補償資金，鼓勵和推動地區(qū)間建立橫向生態(tài)補償機制。

第五十六條【生態(tài)環(huán)境損害賠償】省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

第五十七條【環(huán)境污染責(zé)任保險】省人民政府有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，組織開展環(huán)境污染強制責(zé)任保險。

鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者投保環(huán)境污染責(zé)任保險。

第五十八條【資源有償使用與交易】 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定落實自然資源產(chǎn)權(quán)制度、資源有償使用制度，推行排污權(quán)有償使用和交易制度，培育和規(guī)范交易市場。

第五十九條【執(zhí)法監(jiān)管】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立職責(zé)明確、行為規(guī)范的生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法監(jiān)管體系，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，堅持公正文明執(zhí)法，推行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，提高執(zhí)法公信力。

縣級以上人民政府可以根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要，建立聯(lián)防聯(lián)控機制,組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法。

第六十條【區(qū)域協(xié)同】本省應(yīng)當(dāng)與周邊相鄰省區(qū)加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和信息共享，對跨區(qū)域環(huán)境污染和生態(tài)損害行為及突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行聯(lián)合排查、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同處置。建立跨省區(qū)域生態(tài)補償和科研合作機制，提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)水平。

第六十一條【信用監(jiān)管】 各級生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案，并將信用評價結(jié)果納入社會信用信息共享平臺，實施聯(lián)合懲戒。

第六十二條【行刑銜接】 各級生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法與公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

第六十三條【目標(biāo)考核】 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況作為對各級人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價內(nèi)容。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第六十四條【環(huán)保約談】 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，依法建立約談制度，并將約談情況向社會公開。

第六十五條【離任審計】 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)離任審計制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責(zé)任離任審計。

第六十六條【終身追責(zé)】 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，對違背科學(xué)發(fā)展要求、造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的實行終身追責(zé)。

第六十七條【人大報告】 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，對發(fā)生的重大生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，依法接受監(jiān)督。

第六十八條【環(huán)保督察】 按照國家有關(guān)規(guī)定建立省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，完善督察、交辦、巡查、約談、專項督察機制，定期開展重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)專項督察，對履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)情況進(jìn)行督察檢查，并依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第六十九條【政務(wù)公開】 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依法公開生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息，對涉及群眾切身利益的突出環(huán)境問題及時主動公開，接受社會監(jiān)督。

第六章 社會行動

第七十條【社會義務(wù)】 一切單位和個人都有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。

編輯：陳偉浩