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《河北省生態環境保護條例》解讀

時間:2020-03-31 16:14

來源:河北省生態環境廳

嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物。

鼓勵企業事業單位和其他生產經營者建設防治污染備用設施。

第四十一條 縣級以上人民政府應當引導各類資本參與生態環境治理投資、建設、運行,鼓勵和支持環境污染第三方治理,探索開展小城鎮生態環境綜合治理托管服務。

排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者可以委托具有相應能力的環境服務機構運營其防治污染設施或者實施污染治理。

受委托的環境服務機構應當加強服務質量管理,對防治污染設施正常運行和污染物達標排放負責。

第四十二條 排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者應當按照國家和本省有關規定設置、管理和使用污染物排放口及其監測點位監測設施,并在污染物排放口安裝標志牌。

第四十三條 設區的市人民政府生態環境主管部門應當商有關部門依法確定重點排污單位名錄并向社會公布。重點排污單位應當按照國家和本省有關規定以及相關監測規范安裝使用污染物排放自動監測設備,與生態環境主管部門的監控設備聯網,保障自動監測設備正常運行,并向社會公開自動監測數據。

重點排污單位自動監測設備應當安裝獨立、不可修改、規范統一的數據存儲模塊,實時記錄設備工作參數、運行情況,實現所有操作全程留痕記錄。

重點排污單位不得破壞、損毀或者擅自拆除、閑置自動監測設備。

重點排污單位的自動監測數據以及生態環境主管部門委托的生態環境監測機構出具的監測數據,可以作為生態環境執法和管理的依據。

第四十四條 排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者應當按照國家和本省有關規定建立環境管理臺賬,記錄防治污染設施運行管理、監測記錄以及其他環境管理等信息,并對臺賬的真實性和完整性負責。

臺賬的保存期限不得少于三年,法律法規另有規定的除外。

企業事業單位和其他生產經營者應當依法真實、準確、完整、及時填報環境統計報表,不得提供不真實或者不完整的統計資料,不得拒報、遲報。

第四十五條 各級人民政府及其有關部門和企業事業單位,應當依法做好突發環境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。

企業事業單位應當依法制定突發環境事件應急預案,并報生態環境主管部門和有關部門備案。在發生或者可能發生突發環境事件時,應當立即啟動應急預案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向生態環境主管部門和有關部門報告;生態環境主管部門接到報告后,應當向當地人民政府和上級人民政府生態環境主管部門報告,并通報可能受到影響的鄰近地區的同級人民政府生態環境主管部門。

第四十六條 實行大氣環境質量管控制度。設區的市人民政府生態環境主管部門根據大氣環境質量改善目標,會同相關部門制定按照污染物排放績效分級的差別化管控方案,報設區的市人民政府批準后組織實施。

各縣(市、區)人民政府應當制定本級管控方案,并組織實施。

第四十七條 縣級以上人民政府應當制定重污染天氣應急預案,依據重污染天氣的預警等級,及時啟動應急預案并向社會公布。根據應急需要,責令有關企業采取應急減排措施,并可以采取限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業和建筑物拆除施工、停止工程爆破作業、停止混凝土攪拌、停止噴涂粉刷和護坡噴漿作業、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業等應急管控措施。

根據重污染天氣應急預案對大氣污染物排放重點行業企業按照其污染治理水平、污染物排放強度、企業管理水平、交通運輸方式等進行評價和績效分級,實施應急減排差異化管控;鼓勵企業結合行業生產特點和對空氣質量的影響,采取季節性生產調控措施。

大氣污染物排放重點企業根據重污染天氣應急預案編制重污染天氣應急響應操作方案,執行重污染天氣應急減排措施。大氣污染物排放重點企業清單由生態環境主管部門向社會公布。

第四十八條 國家確定的溫室氣體重點排放單位應當依法加強溫室氣體排放管理,對溫室氣體排放情況進行監測,合理控制溫室氣體排放量。從事碳排放權交易的應當遵守碳排放權交易規則。

溫室氣體重點排放單位應當按照國務院生態環境主管部門的規定,每年向所在地生態環境主管部門提交本單位上年度溫室氣體排放報告和核查機構的核查報告。

第四十九條 排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者應當采取措施,防治在生產建設或者其他活動中產生的揚塵、餐飲油煙、放射性物質等對環境的污染和危害。

第五十條 縣級以上人民政府應當嚴格控制工業污染、城鎮生活污染、船舶污染,防治農業面源污染,推進生態治理和修復,預防、控制和減少水環境污染和生態破壞。

縣級以上人民政府應當加強對南水北調以及其他飲用水水源保護,按照國家有關規定劃定飲用水水源保護區,加強水源地生態涵養和治理修復,確保飲用水安全。

第五十一條 海洋生態環境保護應當建立海洋生態環境整治與陸源污染控制統籌推進、海洋資源開發與生態環境保護相結合的機制。

港口所在地市、縣人民政府(開發區管理委員會)應當加強港口污染防治工作,制定港口污染防治方案,建設船舶污染物、廢棄物的接收、轉運、處理處置設施,實現與城市公共轉運、處置設施的有效銜接。港口經營人應當采取有效措施,減少污染物排放。推進綠色港口建設,鼓勵港口應用先進適用的環保技術,優先使用新能源、清潔能源設施設備。

設置入海排污口或者向海域排放陸源污染物的,應當符合海洋功能區劃和海洋生態環境保護規劃。禁止在海洋自然保護區、海洋特別保護區、重要漁業水域、鹽場納水口水域和海濱的風景名勝區、旅游度假區等需要特殊保護的區域新建入海排污口。

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編輯:趙凡

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