日前，山西朔州印發(fā)《朔州市城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》。全文如下：

朔州市城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市生活垃圾分類工作，推動(dòng)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，保障公眾健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)綠色發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級(jí)及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，圍繞我市建設(shè)“塞上綠洲、美麗朔州”宏偉藍(lán)圖，聚焦習(xí)近平總書記指出的“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的目標(biāo)，按照“推動(dòng)生活垃圾減量化、資源化、無害化”的工作思路，統(tǒng)籌考慮生活垃圾分類的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，科學(xué)建立生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置的“全過程”“全鏈條”體系，破解垃圾治理難題，改善城市人居環(huán)境，不斷提升城市品質(zhì)。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持政府推動(dòng)。各縣(市、區(qū))人民政府是生活垃圾分類的工作主體、責(zé)任主體和實(shí)施主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和考核評(píng)價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體組織實(shí)施并推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的垃圾分類工作。

(二)堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。建立健全聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，促進(jìn)部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門與屬地聯(lián)動(dòng)，形成屬地主動(dòng)作為、部門協(xié)調(diào)配合、各方合力推動(dòng)的良好工作格局，積極動(dòng)員全社會(huì)參與生活垃圾分類。

(三)堅(jiān)持示范引領(lǐng)。黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、大型綜合商場(chǎng)等機(jī)構(gòu)帶頭示范，同步在居民小區(qū)、公共場(chǎng)所、企業(yè)開展試點(diǎn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。

(四)堅(jiān)持終端先行。優(yōu)先建設(shè)與生活垃圾分類配套銜接的終端處置設(shè)施，建設(shè)完善分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運(yùn)行體系。

三、目標(biāo)任務(wù)

2019年底前，在全市范圍內(nèi)創(chuàng)建一批生活垃圾分類示范單位、示范學(xué)校、示范企業(yè)、示范住宅小區(qū)，并逐步推廣。

2020年，進(jìn)一步擴(kuò)大垃圾分類試點(diǎn)范圍。6月底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大型社區(qū)均要建成1座垃圾中轉(zhuǎn)站，市建成區(qū)建設(shè)1-2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工程渣土和建筑垃圾消納場(chǎng)，各縣(市、區(qū))需至少建成1座工程渣土和建筑垃圾消納場(chǎng)。年底前，各類黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織等公共場(chǎng)所管理單位生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到100%，朔城區(qū)至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。

2021年到2022年，朔城區(qū)、開發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到100%;其余縣(市、區(qū))至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)，同時(shí)要強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)垃圾分類工作的指導(dǎo)，確保到2022年底前，轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到80%，全市生活垃圾分類工作取得階段性成效。

2023年到2025年，隨著城市人居環(huán)境的改善，不斷擴(kuò)大垃圾分類覆蓋范圍，力爭(zhēng)到2025年底前，全市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

四、重點(diǎn)工作

(一)確定分類方式。

根據(jù)生活垃圾成分構(gòu)成與產(chǎn)生主體的特點(diǎn)，參照部分城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“4+3”分類方式，即居民小區(qū)、城中村(棚戶區(qū))、設(shè)食堂或從事相關(guān)餐飲服務(wù)的黨政機(jī)關(guān)、賓館、超市等場(chǎng)所采用四分法，分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾;不設(shè)食堂不從事餐飲服務(wù)的公共機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所采用三分法，分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾。

(二)規(guī)范分類投放。

按照統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、方便投放的原則，足量配置分類收集容器或垃圾分類箱房。

1.居民小區(qū)：有物業(yè)管理的由物業(yè)單位配齊分類收集容器或垃圾分類箱房，沒有物業(yè)管理的由社區(qū)負(fù)責(zé)配齊。由街道辦或社區(qū)向居民免費(fèi)提供家用分類垃圾袋。新建小區(qū)必須配建分類收集點(diǎn)或垃圾分類箱房。

2.城中村(棚戶區(qū))：由村民委員會(huì)或社區(qū)負(fù)責(zé)配齊分類收集容器或垃圾分類箱房，并免費(fèi)提供家用分類垃圾袋。

3.黨政機(jī)關(guān)、賓館、超市等場(chǎng)所：由相關(guān)單位或經(jīng)營(yíng)主體自行配齊分類收集容器;沿街商鋪?zhàn)孕蟹诸惡蟀匆?guī)定分類投放。

4.公共機(jī)構(gòu)：由黨政機(jī)關(guān)及醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)單位自行配齊分類收集容器。

5.公共場(chǎng)所：由屬地環(huán)衛(wèi)部門或有關(guān)管理單位配齊分類收集容器。

(三)強(qiáng)化投放管理。

1.建立健全生活垃圾分類投放責(zé)任制和日常管理制度;

2.開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人分類投放生活垃圾;

3.按規(guī)定設(shè)置、清潔和維護(hù)生活垃圾收集容器;

4.將分類投放的生活垃圾交給生活垃圾收集、運(yùn)輸單位，實(shí)行中轉(zhuǎn)收集、運(yùn)輸?shù)模诸愡\(yùn)送至指定收集站(點(diǎn));

5.督促生活垃圾收集、運(yùn)輸單位分類收集、運(yùn)輸生活垃圾;

6.對(duì)不按照規(guī)定分類投放生活垃圾的單位和個(gè)人，生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以勸導(dǎo)，并督促改正。

(四)完善收運(yùn)體系。

通過政府投資或市場(chǎng)化運(yùn)作，建立環(huán)保高效的生活垃圾分類收運(yùn)模式。根據(jù)分類需求，對(duì)現(xiàn)有的垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行改造提升，建設(shè)與垃圾分類相匹配的中轉(zhuǎn)站(點(diǎn))，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、大型社區(qū)至少建成1個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站(點(diǎn))，并配置數(shù)量合理、功能不同的轉(zhuǎn)運(yùn)車輛進(jìn)行運(yùn)輸，確保日產(chǎn)日清、規(guī)范處置。

1.可回收物的收運(yùn)：居民小區(qū)、城中村(棚戶區(qū))由社區(qū)、物業(yè)收集;公共場(chǎng)所由環(huán)衛(wèi)部門收集;黨政機(jī)關(guān)單位等公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)自行收集。收集的垃圾由環(huán)衛(wèi)部門或?qū)ｉT的收運(yùn)企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸，并鼓勵(lì)回收利用企業(yè)參與可回收物的分揀、收運(yùn)、循環(huán)利用。

編輯：陳偉浩