近日，甘肅農業農村廳發布《關于進一步做好耕地土壤污染防治工作的通知》，2020年底前，我省受污染耕地安全利用與嚴格管控任務調整為7.5萬畝(其中安全利用任務6萬畝，嚴格管控任務1.5萬畝)。

甘肅省農業農村廳關于進一步做好耕地土壤污染防治工作的通知

各市(州)、蘭州新區、有關縣(市、區)農業農村局：

2020年是落實《土壤污染防治行動計劃》和《甘肅省土壤污染防治工作方案》的關鍵年，也是土壤污染防治階段目標的實現年。為切實做好耕地土壤污染防治工作，確保完成“土十條”有關目標任務，現就有關事項通知如下。

一、提高認識，切實將思想統一到工作落實上

開展耕地土壤污染防治工作，是落實習近平生態文明思想的重大決策，是黨中央、國務院作出的重要決策部署，是省委省政府安排的重點工作。耕地土壤污染防治直接關系到農產品質量安全、人民群眾身體健康、全面建成小康社會和農村經濟社會可持續發展。根據生態環境部等13部委聯合印發的《土壤污染防治行動計劃實施情況評估考核規定(試行)》要求，2021年國家將對“土十條”目標完成情況進行終期考核。各地務必要清醒認識當前耕地土壤污染防治工作形勢的嚴峻性和緊迫性，切實把耕地土壤污染防治擺在工作的重要位置，強化責任擔當，狠抓措施落地，確保如期完成各項目標任務。

二、明確目標任務，高質量推進耕地土壤污染防治工作

(一)全面完成耕地土壤環境質量類別劃分任務

2019年，省農業農村廳、生態環境廳聯合印發了《甘肅省耕地土壤環境質量類別劃分工作實施方案》，明確了工作目標、劃分原則、重點任務、時間要求和保障措施，并將任務分解到了各市(州)、相關縣(市、區)。各地要在前期工作基礎上，借鑒已經劃分完成的徽縣、金川區、榆中縣的試點縣經驗，依托專業第三方機構，嚴格按照《農用地土壤環境質量類別劃分技術指南》，全面開展本區域的耕地土壤環境質量類別劃分工作，建立分類清單、編制總結報告，形成“一圖一表一報告”，年底前全面完成本地區耕地土壤環境質量類別劃分工作，確保按期交賬。

(二)全面完成受污染耕地安全利用與嚴格管控任務

按照《生態環境部關于下一階段農用地安全利用等有關目標任務的函》(環土壤函〔2019〕141號)要求，2020年底前，我省受污染耕地安全利用與嚴格管控任務調整為7.5萬畝(其中安全利用任務6萬畝，嚴格管控任務1.5萬畝)。2019年，省農業農村廳、生態環境廳制定印發了《甘肅省受污染耕地安全利用與嚴格管控實施方案》，爭取落實了中央土壤污染防治專項資金，分解下達了2019年度3.24萬畝的目標任務(其中安全利用任務為2.9萬畝，嚴格管控任務0.34萬畝)。2020年還需完成4.26萬畝的目標任務，省農業農村廳會同省生態環境廳已對目標任務進行了分解，將于近期以省土壤污染防治領導小組辦公室文件下達各地。各地要按照下達的任務目標,進一步優化、細化和完善工作方案，統籌謀劃、精心組織，確保當地目標任務落到實處。一要明確實施區域。根據土壤污染狀況詳查超標點位分布與污染程度，選擇集中連片區域，確定當地開展安全利用與嚴格管控的具體實施區域，細化到鄉(鎮)、村(組)、農戶及地塊上。二要明確安全利用與嚴格管控措施。借鑒各地已開展的安全利用試點項目經驗，結合當地主要農作物種類、品種種植習慣等，依據《輕中度污染耕地安全利用與治理修復推薦技術名錄》，因地制宜選用安全利用類、嚴格管控類措施和技術模式。三要認真組織實施。在目標實施區域內，依據選定的安全利用類和嚴格管控類措施，全面開展本地區受污染耕地安全利用與嚴格管控工作，確保各項措施落實落地。

三、強化責任擔當，確保耕地土壤污染防治目標任務順利完成

(一)要加快推進各項工作落實

各地將耕地污染防治納入本年度重點工作之中，抓好組織管理，細化任務分工，責任靠實到人，認真分析工作滯后的原因，有針對性的采取切實可行的措施，著力加快工作進度，逐項推動落實。省農業農村廳將對各地工作開展情況進行調研督導和工作調度，對工作推進緩慢、工作質量不高的地方進行通報或約談。各市州也要加強對所轄縣區工作的督促指導，在工作成效好的地方適時組織召開現場觀摩會，學習交流經驗做法。

(二)要加強資金籌措

耕地土壤防治工作屬于地方事權，各地要主動爭取和加大本級財政資金支持力度。同時做好專項資金跟蹤監管，對于已經安排到縣(區)的資金，要盯緊看牢，確保專款專用，不能被整合他用，切實提高資金使用效益。

(三)要嚴格評估考核

按照《甘肅省土壤污染防治工作方案實施情況評估考核規定(試行)》，省農業農村廳負責評估考核涉及農用地分類管理的內容共計27分。各市(州)農業農村局要對照評估考核指標要求，認真組織落實，并組織開展自查自評，并于2020年11月底前向省農業農村廳科技教育處報送年度自查報告。根據《受污染耕地安全利用率核算方法(試行)》，2020年12月底前各地還對本地區受污染耕地安全利用率開展自評估，并將核算的年度受污染耕地安全利用率和核算過程報送至省農業農村廳科技教育處和省生態環境廳土壤處。2021年國家將對土十條目標完成情況進行終期考核。

(四)要建立健全工作臺賬，做好數據報送

各地在組織實施過程中，要建立健全工作臺賬，確保相關工作資料可查、可驗、可追溯。耕地土壤污染防治工作實行信息季報制度，以縣(區)為單位于每季度結束后的10日內報送季度工作開展情況和專項資金使用情況，12月下旬報送年度工作總結，以上材料均報送至省農業農村廳科技教育處，做到報送數據及時、科學、準確。

四、有關工作要求

近期，省生態環境廳已委托第三方對2019年度生態環保專項資金(包括2019年度中央土壤污染防治專項資金)開展績效評價，各地要以此次工作為契機，全面梳理掌握前期工作進展和專項資金使用情況，按附件1所列提綱形成2019年度耕地土壤污染防治工作進展情況報告，并填寫《耕地土壤污染防治工作數據匯總表》和《2019年度專項資金信息統計表》(附件2和附件3)，于3月10日前以正式文件上報至省農業農村廳科技教育處(同時發送電子版)。同時，將完善細化后的受污染耕地安全利用與嚴格管控實施方案及時報送至省農業農村廳和生態環境廳進行備案。

聯系方式：

省農業農村廳科技教育處 付饒

聯系電話：0931-8179208

電子郵箱：416472740@qq.com

省農業生態與資源保護總站 何紅琴

聯系電話：0931-8179091

電子郵箱：gsnhpjk@126.com。

附件：1. 2019年度耕地土壤污染防治工作進展情況報告(報告提綱)

2.耕地土壤污染防治工作數據匯總表

3.2019年度專項資金信息統計表

甘肅省農業農村廳

2020年3月5日

附件：1. 2019年度耕地土壤污染防治工作進展情況報告(報告提綱)

2.耕地土壤污染防治工作數據匯總表

3.2019年度專項資金信息統計表

編輯：陳偉浩