第十一條(規劃編制)市城市管理部門應當會同市發展改革、住房和城鄉建設、自然資源和規劃、生態環境等部門，組織編制生活垃圾減量與分類管理規劃，報市人民政府批準后實施。組織編制機關應當依法征求專家和公眾的意見。規劃草案報送審批前，應當依法予以公告，公告的時間不得少于30日。

生活垃圾分類設施應當納入建設項目公共服務設施配套建設，建設單位在項目方案聯合審查時，應當一并申報生活垃圾分類設施的配套建設設計方案。

納入規劃的生活垃圾分類設施用地，未經批準，任何單位和個人不得擅自改變其用地性質。

第十二條(計劃制定)本市有關部門編制城鄉規劃年度實施計劃、年度投資計劃、年度土地供應計劃時，應當統籌安排重點生活垃圾減量與分類設施的用地與建設。

市、區縣城市管理部門要按照生活垃圾減量與分類管理規劃制定生活垃圾減量與分類年度工作計劃。

第十三條(建設標準)生活垃圾分類設施的建設應當符合國家、省、市有關標準、技術規范。

第十四條(配套設施建設)新建、改建、擴建項目，應當按標準配套建設生活垃圾分類設施。建設工程配套生活垃圾分類設施與建設項目主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步使用，建設費用納入建設工程總投資。

已有的生活垃圾收集、轉運設施不符合生活垃圾分類標準的，應當予以改造。

第十五條(處置設施建設)市、區縣人民政府應當按照統籌協調、屬地管理的原則，建立和完善與生活垃圾分類相銜接的終端處置設施，處置分類垃圾。市級人民政府負責有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾集中處理設施的建設和運營管理。區縣級人民政府負責大件垃圾、廚余垃圾就地處理，可回收物回收與集散分揀，園林綠化垃圾資源化利用和無害化處理，垃圾分類宣教基地等設施。

第十六條(設施拆除)任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾分類收集、轉運、處置設施或者改變其用途。確需拆除、改建或者改變其用途的，應當按規定經行政審批部門批準，并按照規定先行重建、補建或者提供替代設施，同時采取措施防止環境污染。

第三章源頭減量

第十七條(減量原則)市、區縣人民政府應當建立涵蓋生產、流通、消費等領域的生活垃圾源頭減量工作機制，制定激勵措施，引導、鼓勵單位和個人在生產生活中減少生活垃圾的產生。

第十八條(清潔生產)企業應當遵守國家有關清潔生產的規定，優先選擇易回收、易拆解、易降解、無毒無害的材料和設計方案，生產廢棄物產生量少、可循環利用的產品。

第十九條(包裝物減量)商品的生產者、銷售者應當嚴格執行國家、省、市對限制產品過度包裝的標準和要求，減少包裝性廢物的產生;對列入國家強制回收目錄的產品和包裝物按照規定進行回收。

市、區縣市場監管部門應當按照國家和本市有關法律、法規的規定，做好產品包裝物減量的監督管理工作。

第二十條(快遞、外賣減量)市相關部門應當根據國家規定制定本市快遞業綠色包裝實施標準，促進快遞包裝物的減量化和循環使用。

郵政、快遞企業在本市開展經營活動的，應當使用電子運單和環保箱(袋)、環保膠帶等環保包裝。鼓勵寄件人使用可降解、可循環使用的環保包裝。

外賣等電子商務企業在本市開展經營活動的，應當提供多種規格封裝袋、可循環使用包裝袋等綠色包裝選項，并運用計價優惠等機制，引導消費者使用環保包裝。

第二十一條(綠色辦公)公共機構和有關企業應當實施綠色辦公，推廣無紙化辦公，優先采購可以循環利用、資源化利用的辦公用品。提高再生紙的使用比例，減少使用一次性辦公用品，內部辦公場所不得使用一次性杯具。

第二十二條(綠色消費)住宿、旅游、餐飲經營者不得在經營活動中主動免費提供一次性用品。

餐飲經營者應當提示、指導消費者理性消費、適量點餐，并在明顯位置設置提示牌。

鼓勵單位和個人購買、使用再生產品和可重復利用產品，不使用或者減少使用一次性用品。

商務、文化旅游等行業部門做好本條第一款、第二款的監督落實。

第二十三條(其它減量措施)商務、農業農村、市場監管等部門應當加強對果蔬生產基地、農貿市場、標準化菜場、超市的管理，積極推行凈菜上市、潔凈農副產品進城。

鼓勵果蔬批發市場、集貿市場果皮菜葉就地資源化處置;鼓勵社區、餐飲經營者、單位食堂等利用新技術、新設備對廚余垃圾進行就地處理。

園林綠化、林業經營者或管理者，應當建設處置設施，對產生的枝條、樹葉、枯樹等垃圾進行資源化利用，不得混入生活垃圾投放。

城管、商務、財政、發展改革等部門制定可回收物回收利用鼓勵政策，減少進入其他垃圾收運處理體系的可回收物。

農業農村部門牽頭合理確定農村生活垃圾減量與分類管理模式，推進農村生活垃圾就地分類減量和資源回收利用。

第二十四條(配套文件)市發展改革、商務、市場監管、農業農村等部門應當根據本辦法第十八至第二十三條的內容和各自職責，制定配套性文件，推動生產、銷售、流通各環節生活垃圾的減量化。

第四章分類投放

第二十五條(規范方案編制)市城市管理部門應當會同市相關部門制定本市生活垃圾分類技術規范，編制分類操作指南，明確生活垃圾分類的標識、投放規則等內容，并向社會公布。

區縣城市管理部門應當統籌組織轄區部門及街道辦事處、鎮人民政府制定適合本行政區的生活垃圾減量與分類管理工作實施方案并組織實施。

第二十六條(分類標準)本市生活垃圾分為以下四類：

(一)有害垃圾，指《國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)，廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等)，廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等;

編輯：陳偉浩