（三）聚力高質(zhì)量發(fā)展，強化垃圾綜合治理。一是全面實施生活垃圾強制分類。一季度，要加緊研究完成各項方案、標準規(guī)范的制定；二季度，各區(qū)要抓緊推進小區(qū)分類投放設施建設改造，推進收運力量整合，提升分類回收場站處置能力，組織培訓垃圾分類志愿者2萬名；三季度，各區(qū)要完成小區(qū)分類投放設施建設改造和收運力量整合，實現(xiàn)全域覆蓋、全程分類的收運處置體系，形成全民知曉的濃厚氛圍；四季度，以出臺《南京市生活垃圾管理條例》為契機，全面鋪開生活垃圾強制分類。二是開展農(nóng)村垃圾分類。以戶為單位實現(xiàn)農(nóng)村垃圾分類全覆蓋，農(nóng)戶初分+保潔員上門分類收集模式比例達到90%以上，提升“一街兩站”設施水平，生活垃圾回收利用率達到35%。三是全面加快垃圾末端處理設施建設。加快重大項目建設，2020年建成運行江北廢棄物綜合處置中心一期二階段、溧水天山水泥窯協(xié)同處置項目、六合餐廚處理廠等。開工建設江北生活焚燒發(fā)電廠二期、六合生活垃圾焚燒發(fā)電廠、江北廢棄物綜合處置中心二期、城東廢棄物綜合處置中心、棲霞餐廚垃圾處理廠、玄武區(qū)堯紅路轉運站工程，完成江南餐廚垃圾處理廠一期前期工作。2020年底，全市焚燒設計日處理能力達到7000噸，餐廚垃圾處理能力達到950噸，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展考核爭先進位。

（四）聚力機制創(chuàng)新，強化停車秩序治理。一是加快推進智慧停車信息系統(tǒng)建設。研究制訂智慧停車信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準，有計劃有步驟的將政府投資建設的公共停車場數(shù)據(jù)接入全市平臺，進一步融合全市的停車管理資源，真正實現(xiàn)“一網(wǎng)通”。二是積極推進道路臨時泊位分時收費試點。強化部門聯(lián)動，發(fā)改、城管、交管等部門對道路的車流量、泊位周轉率等數(shù)據(jù)，進行測試與分析，研究出臺分時收費政策，并在部分道路試點。三是嚴管機動車的停放。對于易發(fā)生停車秩序混亂的路段，采取錯時、延時工作制度，增加巡查頻次；加大支路街巷違停貼單執(zhí)法力度，執(zhí)法貼單有效率達到90%以上，提高“毛細血管”通行率。四是提高共享單車管理社會參與度。推動社會力量參與管理和騎行，由共享單車企業(yè)提供8萬張月卡，組織志愿者“快閃”等活動，通過公眾參與規(guī)范單車停放。五是進一步推廣市區(qū)街社區(qū)“四級管理”。在2019年取得試點經(jīng)驗的基礎上，逐步實施小區(qū)內(nèi)部泊位與周邊道路臨時泊位融合管理，進一步緩解小區(qū)停車難。

（五）聚力融合監(jiān)管，強化渣土運輸治理。一是推進渣土源頭減量。推動龍?zhí)丁I江等地納入豎向規(guī)劃，科學有序回填舟橋旅項目土方，推進交通造坡工程渣土綜合利用，減少土方外運；發(fā)揮3處黃土儲運場轉運功能并納入市建筑用品利用平臺交易管理。二是開拓渣土處置資源。除玄武、秦淮、建鄴、鼓樓四區(qū)外，其他有條件的區(qū)提供1—2處容量在100萬方以上的渣土處置場地，緩解渣土處置難題。三是強化工地源頭監(jiān)管。深度融合“智慧工地”平臺監(jiān)管，加強對工地違規(guī)外運，車輛出場沖洗、非密閉運輸、黑車運輸?shù)冗`規(guī)行為的24小時遠程在線監(jiān)管。四是用好渣土車輛“兩票制”。實現(xiàn)渣土運輸車輛從工地到土場的“兩點一線”全過程全時段監(jiān)管。五是加大整治“高密度”。以重大活動保障、空氣質(zhì)量管控等工作為抓手，按照每周至少2次聯(lián)合整治的頻率，持續(xù)不間斷開展渣土運輸專項整治行動。六是建立有獎舉報制度。推行渣土運輸違法行為有獎舉報制度，開通開放舉報投訴官方平臺，鼓勵市民主動參與渣土運輸活動監(jiān)督。

（六）聚力一網(wǎng)統(tǒng)管，強化城市智能化治理。一是抓好城市管理數(shù)據(jù)中心建設。開展大數(shù)據(jù)平臺建設，搭建全市城管業(yè)務管理一張圖，優(yōu)化整合城市管理部分業(yè)務信息系統(tǒng)，統(tǒng)一網(wǎng)絡環(huán)境，初步實現(xiàn)城市管理部分業(yè)務數(shù)據(jù)交互共享，并與市信息中心市級平臺進行目標數(shù)據(jù)推送試點。二是強化大數(shù)據(jù)分析運用。匯集分析數(shù)字城管平臺案件、12319、12345市民熱線數(shù)據(jù)，運用大數(shù)據(jù)技術進行數(shù)據(jù)提取和管理密度的關聯(lián)性分析，找出市民關注的、反映突出的熱點難點問題，提升管理的預見性、科學性。三是抓好數(shù)字城管信息系統(tǒng)升級。加快城市部件數(shù)據(jù)普查進度，著力推進解決市直部門及相關單位對部件處置效率過低的問題。對數(shù)字平臺系統(tǒng)的視頻采集、案件對比、GPS定位等功能進行技術升級，優(yōu)化系統(tǒng)硬件，提升系統(tǒng)的反應速度和穩(wěn)定性。四是抓好綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)特色運用。推動城管綜合執(zhí)法系統(tǒng)向市、區(qū)、街三級推廣運用，實現(xiàn)執(zhí)法行為全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理，提升執(zhí)法隊伍依法執(zhí)法的能力和水平。五是推進智慧燈桿建設。制定智慧燈桿專項規(guī)劃及新建、改造計劃，2020年完成地理長度達150公里的智慧燈桿布點及管網(wǎng)預留，共同推進智慧城市基礎設施建設。

（七）聚力共治共享，強化社會公眾參與治理。一是發(fā)揮城治委高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。以市城治委為依托，充分調(diào)動公安、交管、園林、規(guī)劃、建設等部門參與城市治理，提升管理協(xié)同聯(lián)動水平。強化城治委的監(jiān)督職能，組織公眾委員對已發(fā)決議實施情況“回頭看”，特別是涉及到高質(zhì)量發(fā)展和全市重點工作的決議，作為重點督查內(nèi)容。籌建城市治理研究院，開展城市治理基礎理論研究，加強與長三角城市的互動交流，推廣和宣傳南京經(jīng)驗。在全市選定1個社區(qū)，探索實現(xiàn)共建共治共享的公眾參與新模式。二是拓展公眾參與平臺。加強與新媒體的合作，創(chuàng)新開展具有鮮明城管特色和文化內(nèi)涵的系統(tǒng)性話題活動；提高城管系統(tǒng)“兩微”傳播力、影響力，采用多種宣傳方式，推熱一批新欄目，做好二次傳播，打造20場優(yōu)質(zhì)“南京城管”視頻直播；持續(xù)開展“城管開放日”、“環(huán)衛(wèi)工人日”等活動，邀請人大代表、政協(xié)委員和媒體、市民群眾等走進城市管理一線。三是加強信用體系建設。深化信用場景實踐運用，在市容、環(huán)衛(wèi)、渣土、清洗等領域加大信用的嵌入、融合、監(jiān)管力度，加大信用考核評價、信用預警、分級監(jiān)管和業(yè)內(nèi)獎懲、聯(lián)合獎懲力度，出案例出結果。

（八）聚力隊伍建設，全面提升行政執(zhí)法效能。一是打造南京城管隊伍規(guī)范化建設品牌。抓好《城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設南京地方標準》的實施運用，爭取納入住建部和省廳的規(guī)范化標準體系，要在全國走在前列。進一步強化執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法裝備保障，全面打造高質(zhì)量的執(zhí)法隊伍。二是推進行政執(zhí)法“三項制度”落實。規(guī)范行政執(zhí)法公示平臺應用，落實行政處罰全文公示，推行網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，提高重大行政執(zhí)法決定審核效能。三是加強重點領域執(zhí)法。扎實推進“強轉樹”專項行動，深入開展精細化管理三年執(zhí)法整治，加強執(zhí)法力量下沉，重點圍繞垃圾分類、水環(huán)境提升、生態(tài)環(huán)境保護、藍天行動、渣土運輸?shù)戎攸c領域，組織開展專項執(zhí)法工作，全面提升全市城管隊伍執(zhí)法水平。四是高效完成各類保障任務。堅持高標準、嚴要求，重點圍繞秦淮燈會、金洽會、國家公祭日等重大活動，春節(jié)、國慶等重要節(jié)日，制定模式化的、常態(tài)化保障方案，增強路面執(zhí)法力量配置，突出市管崗高效巡防，強化網(wǎng)格化巡查，全面提升保障能力。

編輯：趙凡