時(shí)間:2019-10-23 13:35
來(lái)源:大岳咨詢
作者:張國(guó)賢
由上文看出,在垃圾分類投放的工作中,政府部門(mén)和居民是垃圾分類工作的實(shí)施者,而政府部門(mén)又同時(shí)充當(dāng)了監(jiān)督方,居民是主要被監(jiān)督方,監(jiān)管考核的內(nèi)容和方式簡(jiǎn)單粗暴,垃圾混合投放的要進(jìn)行罰款。垃圾分類的運(yùn)營(yíng)管理真的就只能以這種形式么?是否可以考慮將垃圾分類投放分步實(shí)施,在居民初步分類的基礎(chǔ)上,由負(fù)責(zé)與居民投放環(huán)節(jié)銜接的社會(huì)資本進(jìn)行細(xì)分呢?如果地方政府通過(guò)PPP模式與社會(huì)資本合作,由社會(huì)資本方負(fù)責(zé)垃圾分類工作的全面實(shí)施和各環(huán)節(jié)的銜接,政府主要對(duì)垃圾分類的效果進(jìn)行考核,居民既是垃圾分類的直接參與者又是垃圾分類效果的監(jiān)督者,那么居民參與的積極性是否會(huì)大幅提升呢?
以上是筆者關(guān)于垃圾分類的一些思考,采用PPP模式不一定能立刻解決垃圾分類所面臨的所有問(wèn)題,但是由于全面實(shí)施垃圾分類所帶來(lái)的問(wèn)題:例如原有規(guī)劃需要調(diào)整,尚在執(zhí)行的垃圾收運(yùn)和存量項(xiàng)目的合同需要變更,產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找娣只鹊却_是客觀存在的。具有良好的績(jī)效考核機(jī)制以及將付費(fèi)與考核結(jié)果嚴(yán)格掛鉤的PPP模式,無(wú)疑是值得各地方政府和有志于垃圾處理事業(yè)的社會(huì)資本認(rèn)真思考和研究的。
編輯:程彩云
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