近日，《大連市城市生活垃圾分類管理辦法》業(yè)經(jīng)2019年2月11日大連市第十六屆人民政府第三十七次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2019年5月1日起施行。

大連市城市生活垃圾分類管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市生活垃圾分類管理，提高城市生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城市生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及相關(guān)規(guī)劃和管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱生活垃圾，是指單位和個(gè)人在日常生活中或者在為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、法規(guī)規(guī)定為生活垃圾的固體廢物。

法律、法規(guī)和規(guī)章對危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、建筑垃圾、餐廚垃圾等廢棄物的管理已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 城市生活垃圾分為可回收物、易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾，具體按照以下標(biāo)準(zhǔn)分類：

（一）可回收物，是指適宜回收和資源化利用的生活垃圾。主要包括：未被污染的廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等；

（二）易腐垃圾，是指居民日常廚余垃圾以及農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等產(chǎn)生的易腐性垃圾，主要包括：廢棄的食品、蔬菜瓜果垃圾、腐肉、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等；

（三）有害垃圾，是指對人體健康和自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢棄物。主要包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等；

（四）其他垃圾，是指除可回收物、易腐垃圾和有害垃圾以外的剩余垃圾。

第五條 市及區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市生活垃圾分類工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立資金投入和保障機(jī)制，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾分類管理工作中的重大問題。 具有行政管理職能的市政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾分類的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類的具體實(shí)施工作，組織轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人開展城市生活垃圾分類工作。 居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好城市生活垃圾分類的相關(guān)工作。

第六條 市及區(qū)（市）縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾分類的管理。

市及區(qū)（市）縣政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與城市生活垃圾分類管理有關(guān)的工作。

第七條 城市生活垃圾分類遵循政府主導(dǎo)、公眾參與、屬地負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的原則。

第八條 市及區(qū)（市）縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)城市生活垃圾分類法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)公眾垃圾分類意識(shí)。 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外、室（車）內(nèi)廣告等應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定開展城市生活垃圾分類公益宣傳。

機(jī)場、車站、碼頭、地鐵、商場、飯店、公園、旅游景點(diǎn)等公共場所的經(jīng)營管理者，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市生活垃圾分類宣傳。

黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部開展城市生活垃圾分類宣傳教育。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)應(yīng)當(dāng)按照教育行政主管部門的安排將城市生活垃圾分類知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容和社會(huì)實(shí)踐。第九條 市及區(qū)（市）縣人民政府對在城市生活垃圾分類工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃與設(shè)施管理

第十條 市及區(qū)（市）縣環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)城市生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條 城市生活垃圾分類收集、處置設(shè)施用地納入城市黃線保護(hù)范圍，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。

第十二條 市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制建設(shè)工程配套城市生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程配套城市生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)內(nèi)容，納入建設(shè)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施配套的規(guī)劃設(shè)置要求。 第十三條 從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及交通、文化、體育、娛樂、休閑、游覽、貿(mào)易等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理者，應(yīng)當(dāng)依法配套建設(shè)城市生活垃圾分類設(shè)施。 配套建設(shè)的城市生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

配套城市生活垃圾分類設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。 第十四條 市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市生活垃圾分類設(shè)施設(shè)置規(guī)范。

城市生活垃圾分類設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求，已有設(shè)施不符合要求的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造。 第十五條 城市生活垃圾分類設(shè)施由其管理人、使用人或者城市生活垃圾分類設(shè)施經(jīng)營維護(hù)單位按照環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證設(shè)施整潔、完好。

禁止占用、損壞和擅自關(guān)閉、閑置、拆除城市生活垃圾分類設(shè)施或者改變其使用性質(zhì)。

第三章 分類投放

第十六條 市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本市城市生活垃圾分類指引，向社會(huì)公布并定期修訂。 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾分類指引的規(guī)定分類投放城市生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。

第十七條 城市生活垃圾分類投放應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： （一）可回收物、易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)按照分類收集容器上注明的標(biāo)識(shí)進(jìn)行分類投放；（二）家具、家用電器等體積較大或者需要拆分處理的大件垃圾應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放。

第十八條 城市生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人制度。管理責(zé)任人依照下列規(guī)定確定： （一）機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的辦公或者生產(chǎn)經(jīng)營場所，由單位負(fù)責(zé)； （二）住宅區(qū)、樓宇等實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)； （三）廣場、公園、海水浴場、公共綠地、機(jī)場、車站、港口、地鐵、賓館、飯店及展覽展銷等公共場所，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。 按照前款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的，由所在地街道辦事處根據(jù)權(quán)屬確定管理責(zé)任人；不能確定的，街道辦事處為責(zé)任人。

編輯：程彩云