中國固廢網獲悉，日前石家莊市人民政府辦公室發布了關于《石家莊市城鄉生活垃圾處理設施  建設方案》的通知，并印發了《石家莊市城鄉生活垃圾處理設施建設方案》（以下簡稱方案）。

方案提到，各縣（市、區）根據地理環境、經濟發展、人口規模等實際，完善城鄉生活垃圾收轉運體系，科學合理確定生活垃圾處理方式，重點發展生活垃圾焚燒發電技術，鼓勵區域共建共享焚燒處理設施，積極發展生物處理技術，合理統籌填埋處理技術，加快生活垃圾處理設施建設與改造。鼓勵縣（市、區）政府與垃圾分類專業公司合作，加強對居民生活垃圾分類工作的指導，建立居民“綠色賬戶”，對正確分類投放生活垃圾的居民給予積分獎勵，通過積分兌換生活用品等方式，逐步提高居民生活垃圾分類投放的積極性。到2020年，基本實現生活垃圾處理設施全覆蓋，平原地區基本實現生活垃圾應燒盡燒，山區基本實現生活垃圾無害化處理。

　　具體內容如下：

石家莊市人民政府辦公室關于印發《石家莊市城鄉生活垃圾處理設施建設方案》的通知

　　各縣（市、區）政府，高新區、循環化工園區管委會，市政府有關部門：

　　《石家莊市城鄉生活垃圾處理設施建設方案》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

　　石家莊市人民政府辦公室

　　2019年3月5日

　　（此件公開發布）

石家莊市城鄉生活垃圾處理設施建設方案

　　為貫徹落實國家、省生態環境保護大會精神，堅決打好污染防治攻堅戰，強力推進生態文明建設，全面提高城鄉生活垃圾治理水平，加強城鄉生活垃圾處理設施建設，從根本上解決生活垃圾污染問題，根據省委、省政府關于印發《河北省城鄉生活垃圾處理設施建設三年行動計劃（2018-2020年）》的通知精神，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。堅持以習近平生態文明思想為指導，認真踐行以人民為中心的發展思想，貫徹落實國家、省生態環境保護大會精神，將城鄉生活垃圾處理作為重要的生態工程、民心工程、政治工程，進一步加大工作力度，著力構建城鄉統籌、結構合理、能力充足、管理精細的生活垃圾處理全過程管理體系，加快推進城鄉生活垃圾無害化處理設施建設，著力構建以生活垃圾焚燒處理技術為主、填埋處理技術為輔的生活垃圾處理設施架構，全面提升全市垃圾處置能力和水平。

　　（二）基本原則

　　——堅持政府主導，市場運作。發揮政府主導作用，科學謀劃生活垃圾無害化收集、轉運、處置設施，加強項目推進督導，保證項目建設落實落地。推行PPP、環境污染第三方治理等模式，引導社會資金全方位參與城鄉生活垃圾處理，促進全市生活垃圾處置能力全面提高。

　　——堅持城鄉統籌，合理布局。圍繞基礎設施補短板的要求，統籌規劃和合理布局，推動生活垃圾焚燒處理設施共建共享，在具備條件的區域規劃建設靜脈產業基地，降低環境“鄰避效應”。健全農村生活垃圾收運系統，促進城鄉生活垃圾處理一體化。

　　——堅持科學論證，因地制宜。結合本地實際，科學選擇生活垃圾處理技術和工藝，加大生活垃圾處理設施污染防治和改造升級力度，減少原生垃圾填埋量。科學論證建設項目場址，合理確定項目建設規模，有效控制社會穩定風險，有序推進生活垃圾處理設施建設。

　　——堅持合理分類，源頭減量。完善體制機制，按照易腐垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾4類分類方式，積極推動生活垃圾分類，建立分類投放、運輸、回收、處理相銜接的全過程管理體系，促進生活垃圾回收網絡與再生資源回收網絡融合，實現源頭減量和資源最大化。

　　——堅持正確引導，全民參與。推進黨政機關、事業單位、企業、社會團體帶頭實施生活垃圾分類制度，鼓勵公眾積極參與，逐步建立健全生活垃圾分類體系。充分利用各類媒體宣傳生活垃圾分類和保護環境的重要意義，增強公眾的環境衛生責任意識和參與意識。

　　（三）工作目標。各縣（市、區）根據地理環境、經濟發展、人口規模等實際，完善城鄉生活垃圾收轉運體系，科學合理確定生活垃圾處理方式，重點發展生活垃圾焚燒發電技術，鼓勵區域共建共享焚燒處理設施，積極發展生物處理技術，合理統籌填埋處理技術，加快生活垃圾處理設施建設與改造。

　　到2020年，基本實現生活垃圾處理設施全覆蓋，平原地區基本實現生活垃圾應燒盡燒，山區基本實現生活垃圾無害化處理。市建成區實現原生垃圾零填埋，生活垃圾無害化處理率達到100%；其他縣（市、區）城區生活垃圾無害化處理率達到98%以上；農村（建制鎮和村莊）生活垃圾無害化處理率達到90%以上。

　　二、主要任務

　　（一）推行生活垃圾分類。遵循國家生活垃圾分類方法，落實我市生活垃圾分類工作實施方案，按照易腐垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾等4類垃圾對城市生活垃圾進行分類。

　　對黨政機關、事業單位、公共場所管理單位、賓館飯店、商場超市等公共機構和相關企業實施強制分類投放制度，明確管理責任，規范設置4類垃圾投放設施。

　　對城市居民實施鼓勵分類投放制度。主要推行以下幾種模式，并積極探索其他模式。

　　1、鼓勵縣（市、區）政府與垃圾分類專業公司合作，加強對居民生活垃圾分類工作的指導，建立居民“綠色賬戶”，對正確分類投放生活垃圾的居民給予積分獎勵，通過積分兌換生活用品等方式，逐步提高居民生活垃圾分類投放的積極性。

　　2、落實街道辦事處責任，組織居委會通過設立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式，引導居民垃圾分類投放。

　　3、發揮物業統籌協調作用，通過設立宣傳欄、發放宣傳冊、設置固定回收容器或回收點等方式，引導居民對可回收物進行單獨投放，物業公司負責聯系物資回收企業定期上門集中收運，將生活垃圾分類管理納入綠色物業星級評價體系，調動物業主動參與垃圾分類的積極性。

　　4、推行干濕分離投放法，按居民區人數投放分類垃圾桶，每日進行收運，實現生活垃圾“干濕分離”。

　　在農村探索推行垃圾處理源頭減量化、收集分類化、處理資源化方式，從源頭上將生活垃圾按照易腐垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾分類，基本達到有完善設施設備、有成熟治理技術、有穩定保潔隊伍、有完善監管制度、有可靠資金保障的“五有”標準。

編輯：劉影