三、推進(jìn)農(nóng)用地分類管理

（九）劃定耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別

根據(jù)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果，結(jié)合耕地土壤環(huán)境歷史調(diào)查數(shù)據(jù)，按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，編制實(shí)施方案，全面開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作，形成耕地類別劃分清單。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局等參與）

（十）推進(jìn)受污染耕地安全利用、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和治理修復(fù)

根據(jù)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分結(jié)果，結(jié)合耕地土壤污染程度以及主要作物品種、種植習(xí)慣、效果等，開展受污染耕地安全利用、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和治理修復(fù)工作，顯著降低農(nóng)產(chǎn)品的超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。2019年年底前，完成《廣東省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃（2018-2020年）》受污染耕地安全利用、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和治理與修復(fù)任務(wù)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局等參與）

四、強(qiáng)化建設(shè)用地土壤環(huán)境管理

（十一）嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理

國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)疑似污染地塊、污染地塊名錄及其土壤環(huán)境調(diào)查評估結(jié)果，合理確定污染地塊的土地用途，明確污染地塊再開發(fā)利用必須符合規(guī)劃用途的土壤環(huán)境質(zhì)量要求，并征求生態(tài)環(huán)境部門意見。對涉及疑似污染地塊、污染地塊以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊，在用地規(guī)劃、土地收回收購、供地、改變用途、開工建設(shè)等環(huán)節(jié)，實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理，防止未按要求進(jìn)行調(diào)查評估、風(fēng)險(xiǎn)管控不到位、治理修復(fù)不符合相關(guān)要求的污染地塊被開發(fā)利用，切實(shí)保障人居環(huán)境安全。（省自然資源廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與）

（十二）規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)效果評估評審

2019年4月底前，省生態(tài)環(huán)境廳會同自然資源廳制定評審工作程序，對土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)效果評估報(bào)告組織評審。從事土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)效果評估的單位，需到省生態(tài)環(huán)境廳登記。各地級以上市負(fù)責(zé)土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評審，對修復(fù)方案、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)效果評估報(bào)告?zhèn)浒?。（省生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳負(fù)責(zé)）

（十三）建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄

建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，實(shí)施動態(tài)管理。將需要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)的地塊納入名錄。列入名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)且可以安全利用的地塊，可以申請移出名錄；未達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的地塊，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。（省生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與）

五、加強(qiáng)地下水污染防治

（十四）開展地下水污染防治區(qū)劃試點(diǎn)

配合國家制定地下水污染防治實(shí)施方案。按照國家統(tǒng)一部署要求，開展化工行業(yè)等典型污染源周邊地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估。落實(shí)《水污染防治行動計(jì)劃》任務(wù)分工，推進(jìn)地下水污染防治，確保我省地下水質(zhì)量78個(gè)考核點(diǎn)位中，極差比例控制在2.6%左右。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省自然資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、地質(zhì)局等參與）

六、推進(jìn)韶關(guān)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)

（十五）完成污染耕地安全利用工作

根據(jù)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定成果，印發(fā)實(shí)施韶關(guān)市重金屬污染耕地分類管理方案。全面啟動區(qū)域受污染耕地分類管理工作，采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植、重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草等措施，2019年年底前實(shí)現(xiàn)受污染耕地安全利用率達(dá)到90%，并探索構(gòu)建受污染耕地安全利用考核體系。（韶關(guān)市人民政府牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與）

（十六）完成污染地塊安全利用率目標(biāo)

結(jié)合土壤污染狀況詳查成果及土地利用規(guī)劃現(xiàn)狀，編制印發(fā)韶關(guān)市土壤污染防治規(guī)劃，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化等部門對建設(shè)用地準(zhǔn)入的聯(lián)動監(jiān)督管理，2019年年底前實(shí)現(xiàn)污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。（韶關(guān)市人民政府牽頭，省工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與）

（十七）加快推進(jìn)區(qū)域土壤污染綜合防治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

加快推進(jìn)大寶山礦區(qū)新山片區(qū)歷史遺留礦山環(huán)境綜合整治工程（二期）、石人嶂尾礦庫生態(tài)恢復(fù)工程（二期）、曲江區(qū)梅花河流域歷史遺留污染地塊整治（一期）等土壤污染綜合防治重點(diǎn)項(xiàng)目，防范土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（韶關(guān)市人民政府牽頭，省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與）

（十八）完善區(qū)域土壤污染防治管理技術(shù)體系

印發(fā)實(shí)施《韶關(guān)市土壤污染綜合防治管理暫行辦法》及其細(xì)則，上線運(yùn)行土地管理信息化平臺和水、氣、土污染防治信息化管理平臺。完成粵北韶關(guān)土壤環(huán)境污染修復(fù)技術(shù)研發(fā)、評估驗(yàn)證與工程示范基地（一期）建設(shè)，為韶關(guān)乃至全省土壤污染防治技術(shù)體系建設(shè)提供科技支撐。（韶關(guān)市人民政府牽頭，省科技廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與）

七、強(qiáng)化土壤污染防治基礎(chǔ)能力建設(shè)

（十九）加快建設(shè)項(xiàng)目儲備庫

做好項(xiàng)目儲備庫動態(tài)更新工作，已納入2018年項(xiàng)目儲備庫的地市要結(jié)合《土壤污染防治行動計(jì)劃》等重點(diǎn)工作任務(wù)，按照項(xiàng)目儲備庫建設(shè)要求進(jìn)行動態(tài)更新。積極開展2019年度項(xiàng)目儲備庫入庫申報(bào)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)管理，確保入庫項(xiàng)目成熟可行，有序引導(dǎo)土壤污染防治項(xiàng)目落實(shí)。按照國家要求，推進(jìn)完成中央土壤污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與）

（二十）加強(qiáng)科技支撐和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

大力支持核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動開展重金屬污染農(nóng)田安全利用、有色金屬礦冶區(qū)重金屬污染源頭控制、等關(guān)鍵技術(shù)研究及示范。持續(xù)開展公益性科學(xué)研究，加快推進(jìn)廣東省土壤環(huán)境質(zhì)量基準(zhǔn)、土壤污染源解析與成因研究，典型地區(qū)土壤重金屬與有機(jī)污染物時(shí)空演變規(guī)律研究，農(nóng)田土壤重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)，中輕度污染農(nóng)田安全利用技術(shù)，典型工業(yè)用地污染土壤修復(fù)技術(shù)與裝備等共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及創(chuàng)新型技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)。（省科技廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、教育廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委等參與）

編輯：劉影