2﹒企業根據《排污單位自行監測技術指南總則》(HJ819-2017)及行業自行監測技術指南制定自行監測方案并開展監測，根據環境影響評價文件及其批復、其他環境管理要求，確定特征污染物清單。自行監測方案包含廢水、廢氣、廠界噪聲及對周邊環境質量影響等的監測，土壤環境污染重點監管單位還應包括其用地的土壤和地下水監測，各部分均明確監測點位、監測指標、監測頻次、監測技術、采樣方法和監測分析方法，并規定自行監測的質控措施和信息公開方式。

3﹒在園區內、園區邊界、重點企業廠界、周邊環境敏感目標處，全面建成園區大氣預防預警監控點，實現非甲烷總烴、特征污染物及其他無機有毒有害氣體在線監控。在具備條件的周邊敏感水體、污水廠總排口下游安裝具有地表水常規指標、特征污染物監測指標的自動監控設施。園區環保基礎設施安裝視頻監控、在線工況監控、污染物在線監測以及在線質控設施。

4﹒園區建立統一的“一園一檔環境信息管理平臺”，涵蓋園區基本情況、企業基礎檔案、特征污染物名錄庫、環保專項業務管理、環境監控預警、LDAR管理系統、園區污染溯源分析、園區風險與應急指揮以及園區環境視頻監控等。平臺應支持數據動態更新，具備數據展示與查詢、統計與分析及遠程控制，2019年底前與省級“一園一檔”環境信息管理平臺聯網。

5﹒企業各類污染治理設施單獨安裝水、電、蒸汽等計量裝置，關鍵設備(風機、水泵)設置在線工況監控。企業污水預處理排口(監測指標含CODcr、氨氮、水量、pH、具備條件的特征污染物等)、雨水(清下水)排口(監測指標含CODcr、水量、pH等)設置在線監測、在線質控、視頻監控和由監管部門控制的自動排放閥。重點企業的末端治理設施排氣筒要安裝連續自動監測設備，廠界要安裝在線連續監測系統，對采取焚燒法的廢氣治理設施(直燃爐、RTO爐)安裝工況在線監控和排口在線監測裝置。企業監控信息接入園區環境監控預警系統，實現數據動態更新、實時反饋、遠程監控。

6﹒定期開展園區區域突發環境事件風險評估，修編園區突發環境事件應急預案，識別主要環境風險點，落實環境風險防控措施，加強應急物資儲備和應急救援隊伍建設，每年開展一次應急演練，每年更新一次園區雨污管網及應急閘壩分布圖。企業開展環境安全隱患排查與整改，實施環境安全達標建設，對應急管理人員進行上崗培訓。

7﹒加強關閉搬遷化工企業環境風險管控，規范企業拆除活動，制定拆除活動污染防治方案、廢棄危險化學品、殘留污染物清理和安全處置方案，嚴格按照有關規定實施安全處理處置。對關閉、搬遷遺留地塊組織開展調查評估、風險管控、治理修復等，堅決防止污染嚴重、不宜開發的地塊流入市場。在產企業應建立土壤和地下水污染隱患排查治理制度，防止生產、儲存、轉運等各環節對企業內部及周邊的土壤污染。新、改、擴建項目開展環境影響評價時，應開展工礦用地土壤和地下水現狀調查，發現項目用地超過有關標準的，應按照有關規定開展詳細調查、風險評估、風險管控、治理與修復等活動。

(七)開展環境績效評價。

省有關部門根據《江蘇省化工園區(集中區)環境績效評價體系》組織開展全省化工園區(集中區)年度動態環境績效考核評價(園區有兩個及以上片區的，每個片區單獨評價)。對2018年度考核分數低于60分的園區發布預警，實施區域限批，暫停除民生、環境保護基礎設施以外的項目審批。對2019年9月底前未達到80分的沿海化工園區(集中區)，取消化工定位;對2019年度考核分數低于70分的其他園區發布預警，實施區域限批，暫停除民生、環境保護基礎設施以外的項目審批。對2020年度考核分數低于80分的園區，取消化工定位。取消定位的，不得再以化工園區(集中區)名義對外招商，不得新建、擴建化工項目，區內達到治理要求保留的化工企業，在產品種類不變、產能規模不變、排放總量不增的前提下，可進行優化產品結構、改善安全生產條件、治理事故隱患和提高環保水平的相關技術改造。

三、保障措施

(一)加強組織領導。

各設區市人民政府是組織治理工程建設的責任主體，要制定工作計劃，明確具體任務，加強系統治理，推動園區綠色發展。對于污染重的化工落后產能，要綜合運用市場機制、經濟手段、法治辦法，完善企業退出機制;對環境風險突出、經改造仍無法滿足環保要求的，要堅決依法予以關停;對環保基礎設施嚴重不足、環境管理不到位且限期整改仍不達標的，要做好分析研判，及早調整園區產業定位。對取消化工定位的園區內化工企業，設區市人民政府應妥善處置，堅持分類指導、一企一策、動態監管，促進行業綠色健康發展。

(二)落實園區主體責任。

園區管理機構是實施治理工程建設的責任主體。園區管理機構要對區域環境質量負責，加強與職能部門的銜接，明確環境管理體系，配備必要的環境監管力量。要對照實施意見明確整改內容、整改限期、責任人等，對園區重點整治工程項目和重點整治企業，要實行領導包干，確保各項措施落實到位。

(三)強化企業治污責任。

園區內各企業要自覺遵守環保法律法規，落實污染物排放控制措施和其他各項環境管理要求，加強治污設施建設和運行管理，按照排污許可證的規定排污，嚴格執行污染物排放標準。對企業實施環境違法案件生態環境損害評估制度，開展生態環境損害評估，損害評估結果作為行政處罰的依據。

(四)加大環境執法力度。

各有關職能部門要加大執法督查力度，合力打擊各類環境違法行為，依法查處違法違規企業并加大處罰力度。對于環保督察問題整改不力、發生重大環境違法事件的，實施掛牌督辦;對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環境監測數據的，依法嚴厲處罰。對距離長江干流、重要支流岸線1公里范圍內污水不能穩定達標排放，污水處理設施尚未建設、配套不完善、運行不正常以及利用暗管偷排、滲井、滲坑等方式排放污水的化工企業，依法責令停產，限期搬離原址，進入合規園區，整頓改造后仍不能達到要求的，依法責令關閉。涉嫌違法犯罪的，一律移送司法機關。

編輯：劉影