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江蘇省政府辦公廳關(guān)于江蘇省化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境治理工程的實(shí)施意見

時(shí)間:2019-02-22 14:28

來源:江蘇省政府

5﹒危險(xiǎn)廢物集中焚燒設(shè)施選址、設(shè)計(jì)施工和運(yùn)行管理嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 176-2005)《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2001),危險(xiǎn)廢物安全填埋場的選址、設(shè)計(jì)施工和運(yùn)行管理嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598-2001)。危險(xiǎn)廢物集中焚燒和填埋設(shè)施按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務(wù)院令第408號)、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》(原環(huán)保部公告2009年第65號)開展經(jīng)營活動(dòng)。

6﹒危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位要落實(shí)申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證、應(yīng)急預(yù)案備案等制度,執(zhí)行《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(原環(huán)保部、發(fā)展改革委、公安部令第39號)、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB5085.7-2007)、《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)等,建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、出入庫、轉(zhuǎn)移、利用處置等臺賬,并在“江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”如實(shí)申報(bào),省內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須執(zhí)行電子聯(lián)單。自建危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施的產(chǎn)廢企業(yè)要按照《化工建設(shè)項(xiàng)目廢物焚燒處置工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(HG20706-2013),并參照《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T176-2005)建設(shè)焚燒設(shè)施,按照《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2001)進(jìn)行工況管理和污染控制。

(三)提升污染物收集能力。

1﹒化工廢水全部做到“清污分流、雨污分流”,采用“一企一管,明管(專管)輸送”收集方式,企業(yè)在分質(zhì)預(yù)處理節(jié)點(diǎn)安裝水量計(jì)量裝置,建設(shè)滿足容量的應(yīng)急事故池,初期雨水、事故廢水全部進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)。

2﹒采取密閉生產(chǎn)工藝,或使用無泄漏、低泄漏設(shè)備;封閉所有不必要的開口,全面提高設(shè)備的密閉性和自動(dòng)化水平。全面實(shí)施《石化企業(yè)泄漏檢測與修復(fù)工作指南》(環(huán)辦〔2015〕104號),定期檢測攪拌器、泵、壓縮機(jī)等動(dòng)密封點(diǎn),以及取樣口、高點(diǎn)放空、液位計(jì)、儀表連接件等靜密封點(diǎn),及時(shí)修復(fù)泄漏點(diǎn)位。

3﹒嚴(yán)格按照《江蘇省化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制技術(shù)指南》(蘇環(huán)辦〔2016〕95號),全面收集治理含VOCs物料的儲存、輸送、投料、卸料,反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣,工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣、廢水處理系統(tǒng)的逸散廢氣,綜合收集率不低于90%。嚴(yán)格化工裝置開停車、檢維修等非正常工況的報(bào)備制度,采取密閉、隔離、負(fù)壓排氣或其他有效措施防止無組織廢氣排放,非正常工況排放廢氣應(yīng)分類收集后接入回收或廢氣治理設(shè)施。

4﹒按照“減量化、資源化和無害化”的原則,推進(jìn)廢物源頭減量和循環(huán)利用,實(shí)施廢物替代原料或降級梯度再利用,提高廢物綜合利用水平。改進(jìn)工藝裝備,減少廢鹽、工業(yè)污泥等低價(jià)值、難處理廢物產(chǎn)生量,減輕末端處置壓力。

5﹒危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量5000噸以上的企業(yè)必須自建利用處置設(shè)施。對產(chǎn)廢項(xiàng)目固體廢物屬性不明確的,應(yīng)根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB34330-2017)開展鑒別工作。嚴(yán)禁通過廢水處理系統(tǒng)排放危險(xiǎn)廢物和污泥,禁止非法出售廢酸、廢鹽、廢溶劑等危險(xiǎn)廢物。鼓勵(lì)符合條件的園區(qū)開展小微企業(yè)集中收集試點(diǎn)建設(shè)。

(四)提升污染物處置能力。

1﹒園區(qū)應(yīng)配套建設(shè)專業(yè)的污水處理廠,嚴(yán)禁化工廢水接入城鎮(zhèn)污水處理廠;嚴(yán)格控制區(qū)外非化工污水接入,特殊情況下如有接入,比例不得超過20%;化工廢水接入一般工業(yè)污水處理廠的,需增加預(yù)處理工藝,實(shí)施分類收集、分質(zhì)處理。污水處理廠原則上需設(shè)置高級氧化等強(qiáng)化處理工藝,提高難降解有毒有害污染物去除效率。

2﹒企業(yè)化工廢水要實(shí)行分類收集、分質(zhì)處理,強(qiáng)化對特征污染物的處理效果,嚴(yán)禁稀釋處理和稀釋排放。對影響污水處理效果的重金屬、高氨氮、高磷、高鹽份、高毒害(包括氟化物、氰化物)、高熱、高濃度難降解廢水應(yīng)單獨(dú)配套預(yù)處理措施和設(shè)施。

3﹒企業(yè)應(yīng)根據(jù)各類廢氣特性、產(chǎn)生量、污染物濃度、溫度、壓力等因素綜合分析選擇合適、高效的末端處理工藝,采用吸附、催化凈化、焚燒等工藝的應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;無相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,污染物總體去除率不低于90%。廢氣治理設(shè)施應(yīng)納入生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行管理,配備連續(xù)有效的自動(dòng)監(jiān)測以及記錄設(shè)施,提高廢氣處理的自動(dòng)化程度,噴淋處理設(shè)施應(yīng)配備液位、PH等自控儀表、采用自動(dòng)加藥。園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一的LDAR管理制度,統(tǒng)一評估企業(yè)LDAR實(shí)施情況。

4﹒加快建設(shè)并規(guī)范運(yùn)行園區(qū)危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施和安全填埋場。園區(qū)內(nèi)需采取填埋處置的危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量大于10000噸的,必須在設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物安全填埋場并統(tǒng)籌使用。

5﹒危險(xiǎn)廢物要基本實(shí)現(xiàn)就近及時(shí)安全處置,焚燒處置的危險(xiǎn)廢物在園區(qū)內(nèi)消納率原則上應(yīng)達(dá)到60%以上,需焚燒填埋處置的在設(shè)區(qū)市內(nèi)消納率原則上應(yīng)達(dá)到80%以上。對產(chǎn)生量大、處置難有去向的廢鹽、廢酸、廢活性炭等危險(xiǎn)廢物,園區(qū)應(yīng)配套建設(shè)相應(yīng)的利用處置能力。推動(dòng)工業(yè)污泥源頭減量和工業(yè)窯爐協(xié)同處置。

(五)提升能源清潔化利用能力。

1﹒園區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌集中供熱工作。服從地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃要求,優(yōu)化熱源點(diǎn)布局。集中供熱中心規(guī)模、選址須滿足所有熱用戶需求,實(shí)現(xiàn)集中供熱全覆蓋。2019年底前,淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的燃煤供熱機(jī)組。按照地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)要求,基本完成具備區(qū)域供熱覆蓋能力的大機(jī)組15公里供熱半徑范圍內(nèi)的落后燃煤小熱電和分散鍋爐關(guān)停整合工作。

2﹒多途徑推進(jìn)園區(qū)能源清潔化。大力發(fā)展太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源,鼓勵(lì)分布式太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源自發(fā)自用,以滿足電力需求。對有條件使用天然氣供熱的園區(qū),要加強(qiáng)與地方能源及城市規(guī)劃部門的對接,做好配套熱網(wǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。對使用燃煤鍋爐的用戶,2019年底前,65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)超低排放,35蒸噸/小時(shí)至65蒸噸/小時(shí)的燃煤鍋爐達(dá)到特別排放限值,35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐全部淘汰或?qū)嵤?a >清潔能源替代。企業(yè)對供熱有特殊要求的,按照宜電則電、宜氣則氣的原則替代燃煤鍋爐(包括燃煤導(dǎo)熱油爐、燃煤爐窯等)。

(六)提升監(jiān)測監(jiān)控能力。

1﹒園區(qū)要加快與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測要求相適應(yīng)的監(jiān)測能力建設(shè)。根據(jù)周邊區(qū)域水環(huán)境、大氣環(huán)境以及污染源排放特點(diǎn),確定園區(qū)特征污染物。根據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃環(huán)評文件及其批復(fù)和園區(qū)特征污染物,制定年度環(huán)境監(jiān)測方案。監(jiān)測方案包括污染源(含環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施)排放監(jiān)測,園區(qū)邊界及周邊環(huán)境敏感點(diǎn)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及異味監(jiān)測,園區(qū)周邊水體(含底泥)、污水總排口及其上下游、地下水水質(zhì)監(jiān)測,園區(qū)內(nèi)及周邊土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等。監(jiān)測方案和監(jiān)測結(jié)果在園區(qū)網(wǎng)站公開。

編輯:劉影

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