3.可回收物。主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產品，廢玻璃，廢紙塑鋁復合包裝等。投放暫存。根據可回收物的產生數量，設置容器或臨時存儲空間，實現單獨分類、定點投放，必要時可設專人分揀打包。收運處置。可回收物產生主體自行運送，或者由再生資源回收利用企業上門收集，進行資源化利用。

4.其他垃圾。除上述三類外的其他生活垃圾按現行辦法處理，設置容器、定點投放，按現有收轉運渠道進入生活垃圾終端處理設施處置。

三、引導城鄉居民自覺開展生活垃圾分類

實施生活垃圾強制分類的區域，制定居民生活垃圾分類指南，引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類，選擇不同類型的城鎮社區、行政村進行生活垃圾分類試點示范，并根據試點情況逐步擴大范圍。

（一）實施城鎮居民生活垃圾分類投放。可根據本地實際情況，采取靈活多樣、簡便易行的分類方法，按確定的分類種類統一配置設計美觀、標識易懂、規格適宜的居民生活垃圾分類收集容器。單獨投放的有害垃圾，針對家庭源有害垃圾數量少、投放頻次低等特點，可在社區設立固定回收點，由居民自行定時投放，社區居委會、物業公司等負責管理，并委托專業單位定時集中收運。分類投放其他生活垃圾，引導居民將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類收集、分類投放，由環衛部門或專業企業采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所，做到“日產日清”。

（二）探索農村生活垃圾分類收運處理。鼓勵縣區探索建立適合當地的“戶投放、村收集、鄉鎮運輸、縣處理”鄉村生活垃圾分類收集處理體系。引導農戶定點投放有害垃圾，在行政村設立專門容器分類收集、獨立儲存，并按相關規定由專業單位統一收運處理。統籌有機易腐垃圾（餐廚垃圾）終端處理設施的布點、規模、輻射區域，科學選擇處理模式與技術，實施就地生態處理。可回收垃圾由鄉鎮廢舊物資回收點或相關企業定期定點回收。其他垃圾納入“村收集、鄉鎮運輸、縣區集中處理”的城鄉生活垃圾收運處理體系，由市縣垃圾終端處理設施進行無害化處理。

四、加強生活垃圾分類配套體系建設

（一）推進源頭減量。嚴控工業固體廢物和危險廢物混入城鎮生活垃圾處理體系，防止生活垃圾分類投放后重新混合收運。限制商品過度包裝，減少產品生產、流通、使用等全過程的垃圾產生量。對商場、超市、農貿市場等實施“限塑令”專項整治。開展果蔬集貿市場果蔬菜皮就地處理，或者由環衛部門、專業垃圾收集運輸企業定點定時收運處理，倡導開展大型農貿市場、菜農、菜販凈菜進城銷售，各縣區可先行確定2—3個有條件的農貿市場進行試點，倡導節約文明用餐，有效減少餐廚垃圾產生量。

（二）建立與分類品種相配套的收運體系。完善垃圾分類相關標志，配備標志清晰的分類收集容器。加快改造城區內的垃圾房、轉運站、壓縮站等設施。更新老舊垃圾運輸車輛，增配滿足生活垃圾分類清運需求、密封性好、標志明顯、節能環保的專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”等收運方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運。優化現有環衛收運體系，統籌安排分類運輸路線、時段和作業組織，規范運輸企業管理，嚴肅查處隨意傾倒、棄置現象，實現規范運輸。建立符合環保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統。

（三）建立與再生資源利用相協調的回收體系。健全再生資源回收利用網絡，合理布局布點，提高建設標準，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環境衛生要求的違規站點。完善再生資源回收行業發展政策，支持企業回收生活垃圾的中低價值可回收物，提高再生資源回收利用率。推進垃圾收運處置系統與再生資源回收利用系統銜接，建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收設施。建立再生資源回收利用信息化平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。

（四）完善與分類相銜接的終端處理設施。在生活垃圾開展前端分類的同時，及早規劃建設垃圾焚燒發電、濕垃圾處理、餐廚垃圾處理等終端處理設施，避免因終端處理設施缺乏導致垃圾分類后再混收混運混埋問題。加強有害垃圾貯存、二次分揀、集中運輸和規范處置的指導和監管，提高有害垃圾規范化處理水平。加快餐廚廢棄物處置設施建設，鼓勵利用易腐垃圾生產工業油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯合處置。加快培育大型龍頭企業，推動再生資源規范化、專業化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業實現安全、環保利用。

（五）加快靜脈產業園建設。落實《河南省靜脈產業園建設三年行動計劃（2018—2020年）》，以城鄉生活垃圾、餐廚垃圾、城市污泥無害化處置和資源化利用為重點，在市區、有條件的縣規劃布局建設工藝技術水平一流、協同處置效應明顯、生態環境友好的靜脈產業園。編制全市靜脈產業園區中長期發展專項規劃，明確2020年前擬開工建設項目建設地點（四至邊界）、規模和處理能力，提出2030年前擬建項目目標名單。加快生活垃圾焚燒處理設施建設，倡導“綠色焚燒”理念，科學選定技術工藝，加強垃圾焚燒煙道氣、粉塵顆粒物、垃圾滲濾液治理，確保穩定達標排放。加強對焚燒和填埋設施日常運營監管，定期開展處理設施污染排放物監測，對已封場的城鎮生活填埋場實施生態化改造和修復。

五、建立完善保障措施

（一）加強組織領導。成立開封市生活垃圾分類工作領導小組、市政府市長高建軍任組長，常務副市長付磊、副市長黃玉國任副組長，領導小組辦公室設在市城市管理局，市城市管理局局長孔羽任辦公室主任。建立由城管、住建、發改、規劃、環保、財政、文廣新等多部門參與的協調機制，制定工作方案，明確部門責任，定期召開會議，分工負責推進工作。市城市管理局要加強對生活垃圾分類工作的指導，各縣區人民政府是實施生活垃圾分類的責任主體，要加強組織領導，因地制宜探索農村生活垃圾分類模式。

編輯：程彩云