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全文|《蘇州市生活垃圾分類管理條例(征求意見稿)》

時間:2019-01-08 16:38

來源:蘇州市政府

(三)對易腐垃圾和其它垃圾實行每日定時收集、運輸,由市容環境衛生行政主管部門確定,并向社會公布。

第十九條【收運規范】生活垃圾分類收集、運輸單位應當按照法律、法規、規章的規定和行業規范、操作規程進行收運,確定收集、運輸作業時間,考慮避免噪聲擾民、避開城市交通高峰期等因素。

第二十條【未達標拒收制度】生活垃圾分類投放管理責任人發現生活垃圾投放不符合分類規定的,可以要求投放人按照規定進行分揀,對仍不分揀的可報告城市管理行政執法部門處理。

生活垃圾收集、運輸單位發現交付的生活垃圾不符合分類規定的,可以要求生活垃圾分類投放管理責任人按照規定進行分揀,對仍不分揀的生活垃圾可拒絕接收。

生活垃圾處置單位發現交付的生活垃圾不符合分類規定的,可以要求生活垃圾收集、運輸單位進行分揀,對仍不分揀的生活垃圾可拒絕接收,并報告城市管理行政執法部門處理。

第二十一條【分類處置方式】生活垃圾應當按照下列規定分類處置:

(一)可回收物應當由依法設立的再生資源回收企業進行再生處理;

(二)有害垃圾應當由具有相應處置資質的單位進行處置;

(三)易腐垃圾應當按照規定進行就地就近生化處置或者交由符合規定的單位集中處置;

(四)其他垃圾應當由符合規定的生活垃圾終端處置單位進行處置。

市、縣級市(區)人民政府應當采取措施,逐步取消原生生活垃圾直接填埋的處置方式,但因應急情況處置的除外。

第二十二條【處置規范、自行處置、環保責任險】生活垃圾分類處置單位應當按照國家、省、市有關規定和技術標準處置生活垃圾。

實行自行就地處置的,應當符合污染環境防治相關技術標準,處置方案報鎮人民政府、街道辦事處備案。

鼓勵生活垃圾處置單位投保環境污染責任保險。

第二十三條【停止收運、處置】生活垃圾收集、運輸、處置單位,不得擅自停止收集、運輸、處置經營活動。

因特定事由暫停或者在協議期限內需要停止收集、運輸、處置活動的,應當按照經營服務協議辦理,同時向所在地市容環境衛生行政主管部門備案。

第二十四條【應急預案】生活垃圾收集、運輸、處置服務單位應當制定本單位生活垃圾收集、運輸、處置應急預案,報所在地的市容環境衛生行政主管部門備案。

因突發性事件造成無法正常收集、運輸、處置生活垃圾的,市容環境衛生行政主管部門應當立即啟動應急預案,及時安排生活垃圾收集、運輸、處置。

第五章 源頭減量和宣傳激勵機制

第二十五條【源頭減量原則】市、縣級市(區)人民政府應當建立生活垃圾源頭減量工作機制。根據本地生活垃圾全程分類管理要求,擬定生活垃圾處置總量控制計劃,落實生活垃圾源頭減量化措施。

鼓勵單位和個人在生產、生活中減少生活垃圾。

第二十六條【包裝物減量】各類商品的生產者和銷售者應當嚴格執行國家、省、市對限制產品過度包裝的標準和要求,減少包裝材料的過度使用和包裝性廢棄物的產生;對列入國家強制回收目錄的產品和包裝物按照規定予以標注并進行回收。

第二十七條【綠色消費】生產、銷售和經營者應減少不可降解的一次性塑料制品及其復合制品的使用。

住宿、旅游、餐飲經營者不得在經營活動中主動免費提供一次性用品。

餐飲經營者應當提示、指導消費者理性、適量點餐,并在明顯位置設置提示牌。

第二十八條【綠色辦公】國家機關、國有企事業單位和使用財政資金的其他組織應當實行綠色辦公,減少使用一次性杯具、餐具等用品。

鼓勵企業、社會組織推行綠色辦公。

第二十九條【其他減量措施】市、縣級市(區)人民政府應當加大扶持力度,推行凈菜上市、潔凈農副產品進城。

市容環衛、園林、商務等部門應當制定生活垃圾分類減量指標并組織實施。

相關行業協會應當制定本行業生活垃圾分類和減量工作方案并組織實施,督促會員單位落實工作方案的相關要求。

第三十條【收費制度】產生生活垃圾的單位和個人應當按規定繳納生活垃圾處理費。

本市按照誰產生誰付費、多產生多付費的原則,逐步建立計量收費、分類計價的生活垃圾處理收費制度,具體辦法由市人民政府另行制訂。

第三十一條【宣傳教育】

【學校教育】各級各類學校應當組織開展生活垃圾分類知識普及教育。學前教育應當把生活垃圾種類識別、收集容器標示標識等常識作為教育內容;其他學校應當把生活垃圾分類知識納入德育教育和社會實踐教育活動。

【單位教育】機關、團體、企事業單位和其他組織,應當把學習掌握生活垃圾分類知識和履行分類投放義務等內容納入本系統、本單位日常教育、管理和考評內容。

【輿論宣傳】市容環境衛生、新聞出版、廣電、宣傳、通信管理、旅游等主管部門應當充分發揮各自職能,開展生活垃圾源頭減量和分類的知識及政策措施宣傳工作。

第三十二條【鼓勵技術創新、社會資本參與】鼓勵和支持生活垃圾處理的科技創新,推動生活垃圾源頭減量、分類投放、無害化處置以及再生資源利用等新技術、新工藝的引進、研發與應用。

市、縣級市(區)人民政府應當采取相應的政策措施,通過政府和社會資本合作、投資補助、政府購買服務、特許經營等方式,鼓勵和引導社會資本參與生活垃圾源頭減量和分類投放、收集、運輸、處置以及回收利用等。

第三十三條【獎勵措施】本市實行生活垃圾源頭減量和分類的鼓勵和引導機制,對成績突出的單位、個人和生活垃圾分類投放管理責任人給予獎勵。具體辦法由人民政府另行制定。

編輯:劉影

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