附件：四川省推進“廁所革命”三年行動方案（2018—2020年）

四川省人民政府辦公廳

2018年11月30日

附件

四川省推進“廁所革命”三年行動方案

（2018—2020年）

為進一步貫徹落實黨中央國務院關于“廁所革命”的決策部署，全面提升我省廁所衛生狀況和服務水平，有效改善城鄉人居環境，在《四川省“廁所革命”實施方案（2017—2020年）》基礎上，結合國家最新要求和我省實際，制定本行動方案。本行動方案印發后，原《四川省“廁所革命”實施方案（2017—2020年）》作廢。

一、總體要求

（一）實施范圍。本方案所指廁所，即全省各行業公共廁所和農村戶用廁所。其中公共廁所指全省各市（州）、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）市政公用部門管理及產權單位管理供公眾使用的廁所，具體包括：城鄉公共廁所（城鎮環衛公共廁所、公共場所配套公共廁所等社會對外開放公共廁所，農村公共廁所）；交通廁所（高速公路、普通國省干線公路等交通沿線廁所，汽車客運站、水路客運碼頭等交通節點廁所，加油站廁所，鐵路車站廁所）；景區景點廁所（A級旅游景區、度假區、生態旅游示范區廁所，鄉村旅游點、農家樂廁所，風景名勝區廁所，森林公園、濕地公園、自然保護區廁所，水利風景區廁所，地質公園廁所，文化館、博物館、圖書館、歷史文化遺址等公共文化設施廁所）；學校廁所；醫療機構廁所；機關事業單位對外開放廁所；商場、超市、農貿市場等人員密集公共場所廁所。

（二）工作目標。到2020年，全省新建、改建公共廁所17783座，新建、改建農村戶用衛生廁所209.83萬戶，農村衛生廁所普及率達到85％，糞污治理取得積極成效，實現各行業公共廁所總體數量和服務半徑滿足群眾如廁需求，公共廁所設施配套和服務功能基本完善，女性、兒童、老年人、殘疾人等特殊群體如廁便利性明顯提高，公共廁所長效管理機制健全完善，管理水平和服務能力顯著提升。

二、重點任務及責任分工

（三）開展廁所普查。全面開展調查摸底，理清存量公共廁所現狀，查實基礎信息和運行狀況，按照“一廁一表”要求建立運行管理臺賬。同步開展農村戶用廁所調查摸底工作，以縣域為單位，準確掌握農村戶廁數量、布點、模式等現狀信息，建立專門臺賬。（責任單位：住房城鄉建設廳，經濟和信息化廳、教育廳、自然資源廳、交通運輸廳、水利廳、農業農村廳、商務廳、文化和旅游廳、省衛生健康委、省機關事務管理局、省林草局、省供銷社、中國鐵路成都局集團有限公司。列首位的為牽頭單位，下同）

（四）編制專項規劃。各市（州）充分利用廁所普查成果，根據城鄉規劃、土地利用總體規劃和《環境衛生設施設置標準》（CJJ27—2012）、《城市環境衛生設施規劃規范》（GB50337—2003）等相關規范標準，結合城鎮、交通、旅游、美麗新村等建設工作，科學布局，統籌編制市（州）公共廁所專項規劃，經市（州）人民政府批準后，于2019年6月30日前報省推進“廁所革命”工作領導小組辦公室。綜合考慮農村衛生健康、污染防治、生態環境保護等要求，抓緊研究制定農村改廁專項規劃。（責任單位：住房城鄉建設廳，省發展改革委、經濟和信息化廳、自然資源廳、生態環境廳、交通運輸廳、農業農村廳、文化和旅游廳）

（五）完善標準規范。依據《城市公共廁所設計標準》（CJJ14—2016）、《旅游廁所質量等級的劃分與評定》（GB/T18973—2016）、《汽車客運站建設規程》（DB51/T2431—2017）等相關標準規范，結合我省各地氣候環境特征、地形地貌條件、經濟發展狀況、民族民俗傳統和實際需求，研究制定我省廁所設計建設指導意見，合理確定各類公共場所、公共設施、公共建筑的廁所設計和建設標準。突出人性化設計，合理確定男女廁位及第三衛生間設置比例，適當增加座便器數量，人流集中場所女廁位和男廁位（含小便站位）的比例不應小于2：1，汽車客運站及其他公共廁所女廁位與男廁位比例不應小于3：2。加大新材料、新技術和新設備的應用，充分考慮女性、兒童、老年人、殘疾人等特殊群體如廁便利問題。（責任單位：住房城鄉建設廳，經濟和信息化廳、教育廳、自然資源廳、交通運輸廳、水利廳、農業農村廳、商務廳、文化和旅游廳、省衛生健康委、省市場監管局、省機關事務管理局、省林草局、省供銷社、中國鐵路成都局集團有限公司）

（六）加強科技支撐。加強新型廁所技術和設備的研發和成果轉化，鼓勵產學研合作，針對我省地域特點研發低成本、低能耗、易維護、高效率廁所處理技術，大力發展環保、節水、節能型公共廁所。以2017年國家旅游局發布的《廁所革命：技術與設備指南》為依托，鼓勵采用生物除臭、生物降解、微水沖、真空氣沖、無水沖、泡沫封堵等先進技術和先進材料，積極探索高原地區公共廁所太陽能利用途徑。（責任單位：科技廳，經濟和信息化廳、教育廳、住房城鄉建設廳、省衛生健康委）

（七）發展裝配式廁所。堅持“安全適用、技術先進、經濟合理、質量可靠”原則，結合各地實際，研究制定我省裝配式廁所標準化設計。開展裝配式廁所試點，總結推廣先進經驗和典型示范，改善提高裝配式廁所建設質量、管理能力和服務水平。推動廁所建造方式變革創新，結合2018—2020年廁所建設目標任務，大力發展裝配式廁所，積極推廣使用，大力提升裝配式廁所在新改建廁所中的比例。（責任單位：住房城鄉建設廳，經濟和信息化廳、科技廳、交通運輸廳、農業農村廳、文化和旅游廳）

（八）加快廁所建設。

1.城鄉公共廁所。

城市公共廁所。到2020年，完成4000座新、老城區公共廁所的新建與改造任務，基本實現一般城市建成區每平方公里保有3—5座公共廁所。（責任單位：住房城鄉建設廳，自然資源廳）

鄉（鎮、街道）公共廁所。重點完善鄉（鎮、街道）政府所在地環衛公共廁所、公共場所配套公共廁所等建設改造。到2020年，完成3209座鄉（鎮、街道）公共廁所新建和改造任務。（責任單位：住房城鄉建設廳，自然資源廳）

編輯：劉影