12月17日廣州市人民政府門戶網站發布了新修訂的《廣州市人民政府辦公廳關于規范廣州市環衛行業用工的意見》，新《意見》明確提出廣州市環衛事業的發展目標，建立與經濟建設和城市發展相適應的環衛工人工資動態增長機制；優化環衛行業從業人員結構，力爭2020年廣州市環衛行業技術工種人數達到全部環衛工人的25%，2023年達到30%；促進廣州市環衛行業的轉型升級，提高廣州市環衛行業的整體競爭力。更重要的是根據新《意見》廣州環衛工人待遇和補貼要提高啦，快來看看具體情況，后面附有官方解讀：

本意見實施后，環衛工人月基礎工資標準不得低于我市企業職工月最低工資標準（2100元）的120％，即不低于2520元，并根據我市企業職工最低工資標準同步調整。

廣州市人民政府辦公廳關于規范廣州市環衛行業用工的意見

各區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

為進一步保障環衛工人的合法權益，推動環衛事業持續健康發展，指導各責任主體履行管理職責，保持環衛隊伍長期和諧穩定，經市人民政府同意，現結合我市實際提出以下意見：

一、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以城市管理現代化為指向，以提升環衛工人獲得感、幸福感、安全感為目標，全面推進我市環衛事業持續健康發展，率先加快轉型升級，建設幸福廣州、智慧廣州、低碳廣州，全面建設國家中心城市、國際商貿中心、世界文化名城。

（二）基本原則。

按照我市營造“更干凈、更整潔、更平安、更有序”城市環境要求，堅持以人為本，通過“規范項目、統一標準、加強管理”，保障環衛工人的合法權益，努力營造公平、合理、有序的環衛行業環境，建立更加科學合理的環衛用工體制機制。

（三）發展目標。

建立與經濟建設和城市發展相適應的環衛工人工資動態增長機制；優化環衛行業從業人員結構，力爭2020年我市環衛行業技術工種人數達到全部環衛工人的25％，2023年達到30％；促進我市環衛行業的轉型升級，提高我市環衛行業的整體競爭力。

（四）適用范圍。

從事市、區、鎮（街）財政預算核定經費范圍環衛作業項目的企事業單位和與其建立勞動關系的環衛工人（包括環衛一線管理人員和涉及環衛其他后勤工作人員）。

二、規范環衛用工管理

（一）企事業單位用工。

用人單位（含市、區、鎮〔街〕環衛管理部門）必須依據《中華人民共和國勞動合同法》與環衛工人在平等自愿、協商一致的基礎上，簽訂勞動合同，辦理就業登記，按照國家有關規定辦理養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等社會保險參保手續并按時足額繳納費用。

（二）規范工時制度。

嚴格實行環衛工人每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過40小時的工時制度。用人單位因工作需要，經與工會和環衛工人協商后可以延長工作時間，一般每日不得超過1小時。因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時，每月不得超過36小時。

環衛行業用人單位應執行《廣州市環衛作業年度預算指標》，不得安排環衛工人在八小時制的標準工作時間內不可能完成的工作，不得在規范工時制度要求之外延長工作時間，變相強迫環衛工人加班（突發應急搶險工作除外）。

（三）有效抵御風險。

針對環衛工作特點，建立環衛工人風險保障機制。環衛工人因政策性原因未能繳納社會保險，用人單位要為其購買商業保險或發放生活性補貼。環衛行業用人單位每年應為環衛工人安排1次健康體檢。發揮困難環衛工人救助基金作用，并積極引導社會各界捐助，救助基金主要用于因工傷或患有重病住院治療且家庭特別困難的環衛工人的補助。

三、規范環衛用工基本成本

環衛用工基本成本是由基礎工資、環衛崗位津貼、環衛工人工齡工資、高溫津貼、加班或者延長工作時間工資、節日慰問金、社會保險費（單位繳納部分）、住房公積金（單位繳納部分）等構成（不含因勞動用工而產生的管理費、稅金、利潤等費用）。用人單位的規章制度不能設置罰款以及沒有法律依據的工資扣減規定，不得以罰代管。

（一）環衛工人基礎工資標準。

依據《廣州市人力資源和社會保障局關于調整我市企業職工最低工資標準的通知》（穗人社〔2018〕1773號），各用人單位應自2018年7月1日起執行廣州地區企業職工月最低工資標準2100元。本意見實施后，環衛工人月基礎工資標準不得低于我市企業職工月最低工資標準（2100元）的120％，即不低于2520元，并根據我市企業職工最低工資標準同步調整。

（二）環衛崗位津貼標準。

環衛崗位津貼按照崗位工種、工作環境和勞動強度的差異，分為三個等次：一類崗位津貼，每人每日補助20元；二類崗位津貼，每人每日補助18元；三類崗位津貼，每人每日補助15元。環衛崗位津貼按環衛工人所在崗位的實際工作天數計算，隨同當月工資計發。環衛工人在本單位或環衛系統內調動工作、變換崗位的，若新崗位與原崗位津貼標準不同，其津貼自調動工作或變換崗位到崗之日起，改按新崗位的標準計發。

（三）環衛工人工齡工資。

1.環衛工人工齡工資設定原則。

按照環衛工人參加環衛工作的年限分檔計算工齡工資。

2.環衛工人參加環衛工作年限的計算方式。

以環衛工人參加環衛工作的時間為起點，按照其實際工作年限累計計算。工作年限不足1年的部分，超過6個月（含6個月）的，視同1年工作年限；不足6個月的，不計算工作年限。環衛工人可提供勞動合同、繳納社會保險費用的證明文件或工作證等足以證明與用人單位建立勞動關系的證明材料，證明其參加環衛工作的時間。

編輯：程彩云