中國固廢網(wǎng)獲悉，11月15日，河南省商城縣生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目發(fā)布資格預(yù)審公告。

1. 招標條件

　　本采購項目河南省商城縣生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目已由相關(guān)部門批準實施，項目授權(quán)主體為商城縣人民政府，項目實施機構(gòu)為商城縣城市管理局（以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。

2. 項目概況及采購內(nèi)容

　　2.1項目名稱：河南省商城縣生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目；

　　2.2采購編號：商財采招字（2018）- 147號；

　　2.3采購方式：公開招標 ；

　　2.4建設(shè)內(nèi)容：

建設(shè)一座生活垃圾焚燒發(fā)電，一期工程規(guī)模600噸/日，配套一期工程采用1臺處理能力為600t/d的機械爐排爐和一套12MW汽輪發(fā)電機組；預(yù)留二期焚燒處理線及配套設(shè)備；

　　2.5采購內(nèi)容：社會資本方。

3. 采購需求

　　3.1合作周期：合作期 30 年，其中項目建設(shè)期 2 年，運營期28年；

　　3.2項目投資：本項目總投資27134.08萬元，其中：建設(shè)投資26181.75萬元（工程費用22312.00萬元，工程建設(shè)其他費用2623.00萬元，預(yù)備費1246.75萬元）；建設(shè)期利息539萬元；流動資金413.33萬元（鋪底流動資金124.00萬元）；

　　3.3項目地點：商城縣金剛臺鄉(xiāng)杜畈村金剛科技新型制磚廠附近；

　　3.4運作模式：BOT（建設(shè)--運營-移交）；

　　3.5回報機制：可行性缺口補助。

　　4. 申請人資格要求

　　4.1基本要求

　　4.1.1申請人需符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

　　4.1.2申請人必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊成立的、有效續(xù)存的獨立企業(yè)法人，具有獨立承擔民事責任的能力；提供有效的營業(yè)執(zhí)照；若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭方提供本項材料；

　　4.1.3申請人具有良好的財務(wù)狀況（提供2015、2016、2017年度財務(wù)審計報告），且2015-2017年財務(wù)狀況均為盈利。2016-2017年度經(jīng)營性現(xiàn)金流為正，以經(jīng)審計的2016、2017年度財務(wù)報表為準。證明社會資本方財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)（若為聯(lián)合體投標，牽頭人需滿足上述要求）。

　　4.1.4本項目不設(shè)置每日垃圾保底量，每噸垃圾處理費設(shè)置上限60元（人民幣）；

　　4.1.5本項目接受聯(lián)合體投標，但聯(lián)合體成員不可超過2家。

　　4.2業(yè)績要求

　　4.2.1申請人自資格預(yù)審公告發(fā)布時間止，在中國大陸地區(qū)（不含港澳臺）至少有1座以PPP或特許經(jīng)營模式投資、建設(shè)、運營，采用機械爐排爐工藝技術(shù)且設(shè)計日處理規(guī)模不小于1000噸的生活垃圾焚燒發(fā)電項目業(yè)績，該項目已建成投產(chǎn)并通過環(huán)保驗收兩年以上。業(yè)績證明材料包括《項目合同》（或《特許經(jīng)營協(xié)議》）《環(huán)保驗收證明》和股權(quán)關(guān)系證明資料（包括《項目公司章程》或《驗資報告》等）等；項目時間以《項目合同》或《特許經(jīng)營協(xié)議》簽訂日期為準；上述投資、建設(shè)、運營包括全資和控股，控股指申請人在項目公司的持股比例超過51%（含直接和間接控股），股權(quán)關(guān)系證明材料包括《項目公司章程》或《驗資報告》等；申請人業(yè)績是聯(lián)合體中標的，申請人須為聯(lián)合體牽頭人且申請人在項目公司的持股比例超過51%，還須同時提供聯(lián)合體協(xié)議書、中標通知書等證明文件。若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭方提供本項材料；

　　4.2.2申請人擁有足以保證本項目得以正常投資、建設(shè)、運營維護所需要的專業(yè)技術(shù)和管理團隊，項目負責人須擔任過1000噸/日及以上規(guī)模爐排爐垃圾焚燒發(fā)電項目的建設(shè)和運營經(jīng)驗。提供證明材料（提供項目負責人滿足要求的聲明書并加蓋單位公章）和擬派項目負責人無在建工程的承諾書（加蓋單位公章）。若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭方提供本項材料。

　　4.3信譽要求

　　4.3.1申請人參加本次政府采購活動前，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄和不良信用記錄[被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被拒絕其參與本次政府采購活動。申請人可在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢相關(guān)供應(yīng)商主體信用記錄。若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭方提供本項材料；

　　4.3.2申請人提供由銀行或信用評級機構(gòu)出具的資信證明。若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭方提供本項材料；

　　4.3.3申請人需提供2018年7月至2018年9月連續(xù)三個月的“中華人民共和國稅收專用完稅證明”復(fù)印件或“電子繳稅憑證”復(fù)印件或由當?shù)囟悇?wù)部門開具的正常繳納稅收（或免稅）證明原件（國稅或地稅）；若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭方提供本項材料；

　　4.3.4申請人需提供2018年7月至2018年9月中連續(xù)三個月的“社會保險基金專用收款收據(jù)”復(fù)印件或“電子繳款憑證”復(fù)印件或由社保部門開具的正常繳納社保費用證明原件；若為聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭方提供本項材料。

　　4.4履約能力及安全生產(chǎn)要求

　　4.4.1具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明）；

　　4.4.2近三年內(nèi)（2015年-2017年），申請人未發(fā)生過重大生產(chǎn)安全事故、未被國家安全監(jiān)管總局列入安全生產(chǎn)不良記錄‘黑名單’、未發(fā)生重大環(huán)境污染事件（提供書面聲明并加蓋單位公章）；

　　4.4.3申請人須具有：1）有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證；2）市政公用工程施工總承包壹級資質(zhì)及環(huán)保工程專業(yè)承包叁級以上資質(zhì)。

　　4.5其他要求

　　4.5.1本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》國辦發(fā)〔2014〕42號文件規(guī)定除外）不得作為申請人。

　　4.5.2本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請，聯(lián)合體各方均應(yīng)同時滿足上述第4.1、4.3條，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足上述第4.2.條，聯(lián)合體其中一方應(yīng)滿足第4.4條。

編輯：劉影