3．督促三大煉化企業(yè)中央環(huán)保督察問(wèn)題整改落實(shí)。及時(shí)召開(kāi)三大煉化企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工作會(huì)，明確企業(yè)整改要求，濱海新區(qū)組織專(zhuān)家對(duì)三大煉化企業(yè)中央環(huán)保督察整改完成情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，并形成現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)。及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)逐項(xiàng)落實(shí)整改任務(wù)，及時(shí)將整改情況上報(bào)市整改辦。

　　4．完成VOCs企業(yè)建檔立卡，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)綜合治理。2017年8月，組織推動(dòng)全市452家重點(diǎn)企業(yè)和1511家一般企業(yè)建檔立卡，明確企業(yè)涉VOCs生產(chǎn)線(xiàn)信息及現(xiàn)有治理措施。印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)我市重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理工作的通知》，督促各區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)VOCs企業(yè)綜合治理。至2017年10月底，全市452家揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)企業(yè)已全部完成揮發(fā)性有機(jī)物治理；至2018年8月，全市1511家揮發(fā)性有機(jī)物一般企業(yè)全部建檔立卡、逐一治理，已治理完成1458家。2018年10月底前未完成治理改造的涉VOCs排放的一般企業(yè)，采暖季將依法實(shí)施停產(chǎn)整治，納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。　　

　　5．大力推廣使用低（無(wú)）VOCs含量的原輔材料，配套改進(jìn)生產(chǎn)工藝。全面實(shí)施泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）工作。實(shí)施城市建設(shè)VOCs綜合治理，自2017年9月1日起，全面執(zhí)行《建筑類(lèi)涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/3005-2017）。印發(fā)《市環(huán)保局關(guān)于開(kāi)展干洗行業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題監(jiān)督抽查工作的通知》，并編寫(xiě)干洗行業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)教材，指導(dǎo)各區(qū)對(duì)干洗行業(yè)開(kāi)展工作。印發(fā)《市環(huán)保局關(guān)于開(kāi)展2017年石化、化工裝置泄漏檢測(cè)與修復(fù)項(xiàng)目核查評(píng)估工作的通知》，部署2017年泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）核查評(píng)估工作，8家化工企業(yè)于12月下旬完成2017年度泄漏檢測(cè)與修復(fù)核查評(píng)估工作，嚴(yán)格控制儲(chǔ)存、裝卸損失排放。

　　6．建立長(zhǎng)效機(jī)制情況。印發(fā)《天津市“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作實(shí)施方案》，持續(xù)加大石化行業(yè)執(zhí)法檢查力度，保持高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)打環(huán)境違法行為。

　　二十八、天津市現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)280余萬(wàn)輛，其中國(guó)III及以下老舊機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到81萬(wàn)輛，重型柴油車(chē)超過(guò)6萬(wàn)輛。

　　整改進(jìn)展情況：已經(jīng)完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　1．實(shí)施老舊車(chē)淘汰。市環(huán)保局、市公安局、市財(cái)政局、市商務(wù)委、市交通運(yùn)輸委聯(lián)合發(fā)布通告，對(duì)提前淘汰的部分老舊車(chē)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼。2017年以來(lái)全市累計(jì)淘汰老舊車(chē)12.9萬(wàn)輛。

　　2．開(kāi)展老舊車(chē)尾氣治理。市交通運(yùn)輸委、市環(huán)保局、市公安局聯(lián)合組織對(duì)我市4713臺(tái)國(guó)Ⅲ中型重型柴油貨車(chē)加裝顆粒物捕集器（DPF）。

　　3．進(jìn)行老舊車(chē)管控。一是禁止本市及外埠號(hào)牌高排放輕型汽油車(chē)工作日在外環(huán)線(xiàn)（含）以?xún)?nèi)道路通行；二是禁止本市和外埠未加裝顆粒物捕集器DPF裝置的國(guó)Ⅲ中型重型柴油貨車(chē)進(jìn)入外環(huán)線(xiàn)（含）以?xún)?nèi)道路通行；三是對(duì)載運(yùn)煤炭車(chē)輛采取交通限行措施。

　　4．嚴(yán)控小客車(chē)增量。嚴(yán)格落實(shí)《天津市人民政府關(guān)于實(shí)行小客車(chē)總量調(diào)控管理的通告》和《天津市小客車(chē)總量調(diào)控管理辦法》中“每年小客車(chē)增量不高于10萬(wàn)輛”的任務(wù)要求。

　　5．建立長(zhǎng)效機(jī)制。我市各項(xiàng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理措施均以相關(guān)政府部門(mén)通告或嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理文件的形式進(jìn)行落實(shí)，并已寫(xiě)入《天津市打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃（2018—2020年）》和《天津市2018年大氣污染防治工作方案》，確保工作持續(xù)推動(dòng)。

　　二十九、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放執(zhí)法力度明顯不足，2016年全市僅對(duì)200余輛尾氣超標(biāo)車(chē)輛進(jìn)行處罰，且基本為低限處罰，罰款總額不到5萬(wàn)元。督察組暗查發(fā)現(xiàn)，機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)環(huán)節(jié)存在花錢(qián)保過(guò)跡象；油品質(zhì)量監(jiān)管還有漏洞，部分地區(qū)存在非法流動(dòng)加油車(chē)。

　　整改進(jìn)展情況：已經(jīng)完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　1．主動(dòng)出擊，全面加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處排放超標(biāo)車(chē)輛。在全國(guó)范圍內(nèi)率先啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)“環(huán)保取證、公安處罰”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。2017年查處超標(biāo)車(chē)7240輛，罰款144.8萬(wàn)元；2018年以來(lái)已處罰排放超標(biāo)車(chē)8541輛。依法依規(guī)取締了一批非法經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)和流動(dòng)加油車(chē)。近兩年，全市累計(jì)整治非法加油加氣點(diǎn)位3304個(gè)，查處涉案人員2952人次，拆除非法建筑153座，處置加油氣設(shè)備1982套，處置運(yùn)輸車(chē)輛939輛，沒(méi)收汽油965.3噸，沒(méi)收柴油543.33噸，有力維護(hù)了油氣市場(chǎng)正常秩序，切實(shí)減少了大氣污染物排放。

　　2．建立機(jī)制，追車(chē)溯源。在市環(huán)保局微信公眾號(hào)上設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣舉報(bào)功能，自2017年至2018年8月底，我市共接收機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣微信舉報(bào)418件，受理總數(shù)330件，現(xiàn)已發(fā)放獎(jiǎng)金29筆。及時(shí)統(tǒng)計(jì)超標(biāo)車(chē)輛基本情況，通過(guò)建立“黑名單”和對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)大戶(hù)入戶(hù)排查等措施，嚴(yán)控超標(biāo)車(chē)污染排放。

　　3．不斷加大對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作力度。實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)安檢、環(huán)檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比、追車(chē)溯源、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式持續(xù)加大機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊未按規(guī)定的檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)和弄虛作假等違法行為。2017年以來(lái)，已對(duì)津南區(qū)、西青區(qū)、北辰區(qū)、薊州區(qū)等20家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)違法行為依法作出處罰決定，罰款總計(jì)250萬(wàn)元。

　　4．建立長(zhǎng)效機(jī)制。編制《天津市打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃（2018—2020年）》和《天津市2018年大氣污染防治工作方案》，確保整改工作進(jìn)一步取得實(shí)效。

　　5．強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)監(jiān)管。一是聯(lián)合整治，針對(duì)“機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)環(huán)節(jié)存在花錢(qián)保過(guò)跡象”問(wèn)題，組織簽訂規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)行為的承諾書(shū)，通報(bào)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作中存在的問(wèn)題，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，及時(shí)清理非法中介，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似問(wèn)題。二是落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)制度。對(duì)無(wú)定期排放檢驗(yàn)合格報(bào)告的機(jī)動(dòng)車(chē)，不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。三是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)監(jiān)管。每周對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核工作，每月下發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)分析及異常業(yè)務(wù)核查、通報(bào)，督促機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，確保機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)和環(huán)保檢測(cè)監(jiān)管工作同步推進(jìn)。2018年1至4月，共檢查機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)33次，發(fā)現(xiàn)停車(chē)秩序混亂、業(yè)務(wù)大廳衛(wèi)生較差、工作人員著裝不規(guī)范等24個(gè)問(wèn)題，目前均已整改。

　　6．加強(qiáng)對(duì)本市成品油生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)查原料把關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠(chǎng)檢驗(yàn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任。我市共兩家油品生產(chǎn)企業(yè)，整改以來(lái)，對(duì)兩家企業(yè)共計(jì)檢查、巡查8次，共計(jì)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查11批次，未發(fā)現(xiàn)被抽檢企業(yè)存在問(wèn)題，抽檢結(jié)果無(wú)不合格情況發(fā)生。

　　7．按照我市油品“國(guó)六”置換工作的統(tǒng)一部署，在2017年10月1日啟動(dòng)“國(guó)六”置換后油品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)抽檢工作，在全市各區(qū)共抽檢車(chē)用汽柴油977批次，共發(fā)現(xiàn)8家加油站的12批次油品不合格。對(duì)不合格油品已全部進(jìn)行了跟蹤抽檢，11批次不合格油品在再次抽檢中合格，1批次不合格油品再次抽檢兩次不合格后在第四次抽檢中合格。已向社會(huì)發(fā)布全部抽檢結(jié)果公告，并依法處理。

編輯：李丹