3．逐步解決城鄉生活垃圾“二元分治”的問題。市農委與市市容園林委密切配合，一是共同督促、指導各涉農區制定農村生活垃圾處理“村收集、鎮運輸、區處理”的實施方案，明確時間表、路線圖、責任人，統籌安排農村生活垃圾收集、轉運、處理各項工作。二是共同開展生活垃圾處理情況的調查，進一步了解掌握各涉農區農村生活垃圾處理現狀及存在問題，督促各涉農區抓好工作 。三是市農委制定下發《關于做好村、鄉鎮生活垃圾清掃和運輸高質量開展農村環境衛生集中清整活動的通知》，明確了做好村、鄉鎮生活垃圾清掃和運輸的工作標準。四是實施了農村全域清潔化工程，目前已經選取武清、靜海兩個區的全域和其他涉農區的一個鎮開展了試點工作，并取得了階段性的成果，待近期我市“村兩委”換屆完成后，將在全市全面啟動清潔化工程，計劃利用60天左右的時間，集中力量解決農村環境“臟亂差臭”等突出問題，并作為一項長效機制長期堅持。

　　4．加強長效機制建設。制定《關于建立村莊環境衛生長效管護機制的指導意見》《關于印發村莊環境衛生長效管護機制工作標準和考核辦法指導意見的通知》《關于進一步加強村莊環境衛生長效管護機制建設的通知》等指導性文件，進一步加大對文件執行的檢查力度，確保各涉農區執行到位。

　　十二、市交通運輸委員會負責立項的13個公路項目長期不履行環保驗收手續，其中津永公路改建工程等5個項目在未全面落實環評要求情況下，市交通運輸委員會違規為其辦理工程竣工驗收手續。

　　整改進展情況：已經完成。

　　1．加強組織推動。組織中介機構進行現場踏勘、環境監測和評估報告的編制工作，安裝路側聲屏障3000余平方米，為110多戶居民加裝隔聲窗，動用180余人次，完成13個項目環境保護驗收工作。制定加強國省干線公路工程竣工驗收管理工作的規章制度，嚴格落實先環境保護等專項驗收后再項目竣工驗收各項要求。

　　2．建立長效機制，加強制度建設。制定《天津市交通運輸委員會關于進一步加強普通國省干線公路工程竣工驗收管理工作的通知》、《關于進一步加強普通國省干線公路新改建工程環保專項驗收管理工作的通知》，進一步明確了環保專項驗收工作的職責分工、環保專項驗收的程序、公路環保配套設施建設等相關要求。

　　3．加強公路環保配套設施建設，將環保配套設施落實到設計文本中，對項目環保配套設施的投資在概算中單獨列項，確保資金有著落。

　　4．積極推進綠色公路建設，選擇了薊州區的邦喜公路改建工程作為市級綠色公路示范工程，嚴格按照環評報告的要求，將環保設施與主體工程同步實施，并確定了“優化路網功能、控制資源占用、減少能源消耗、降低污染物排放、保護生態環境、推進綠色發展”的綠色公路示范創建方案，最大程度地保護好生態環境。

　　十三、一些地區工作導向存在偏差。濱海新區、武清區等為完成環保工作任務“走捷徑”，分別在2015、2016年政府常務會上研究出臺空氣質量自動監測站周邊大氣環境保障方案，在監測站周邊區域采取控制交通流量、增加水洗保潔次數等功利性治理措施。

　　整改進展情況：已經完成。

　　1．針對中央環保督察反饋意見指出的監測站周邊采取功利性治理措施問題，濱海新區環境局做出深刻檢查，并對相關責任人問責，進一步提高思想認識，全面改善空氣環境質量，扎扎實實開展大氣治理工作，堅決杜絕走捷徑。武清區組織召開區政府黨組會議，分管副區長進行了深刻檢討，抽調精干人員共38人，成立了由正處級領導干部任組長的6個駐鎮街園區督察組，加大對大氣污染防治、環境保護突出問題整改等工作的督察推動力度。

　　2．強化制度保障。2017年濱海新區印發了《濱海新區大氣環境保障方案》《濱海新區牽頭負責中央環境保護督察反饋意見第21項監測站周邊采取功利性治理措施問題專項整改方案》《濱海新區環境保護工作責任規定（試行）》《濱海新區2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動區級督查工作實施方案》《濱海新區2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》等文件。2018年區政府印發《濱海新區2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案》，繼續深化大氣污染防治工作，第43次區政府常務會再次強調要誠懇接受大氣環境治理“走捷徑”的批評意見，拋棄功利思想，確保類似錯誤不再發生。武清區印發了《武清區2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》《武清區進一步強化大氣污染防治工作實施方案》，將任務進行細化分解，明確時間表、路線圖和具體責任人，確保各項工作有序、有效開展。嚴格落實空氣質量日調度、周調度工作機制，充分調動各部門、鎮街園區積極性、主動性，推動空氣質量治理全面開展。

　　3．濱海新區圍繞大氣污染防治目標逐級強化責任，嚴格落實“控煤、控塵、控污、控車、控新建項目”及實施精細化管理要求。2017年10月1日至2018年3月31日，新區PM2.5濃度為62微克/立方米，全市排名第五，同比改善30.3%，圓滿完成秋冬季攻堅行動任務。截至2018年9月9日，新區空氣質量綜合指數為5.52，同比下降15.9%；PM2.5濃度為50微克/立方米，同比下降21.9%。

　　4．加強大氣質量調度。武清區充分發揮各鎮街園區36處空氣自動監測站作用，指導推動屬地鎮街園區有效排查整改各類大氣污染源。做好各鎮街園區空氣質量排名通報，對落后單位進行重點推動，每月對排名后三名的單位進行約談批評，對措施力度不夠、工作落實不到位的，嚴肅進行約談問責，切實傳導壓力，推動工作高標準落實。

　　5．深入推進源頭治理。武清區強化燃煤污染治理，堅決杜絕燃燒散煤現象；強化機動車污染治理，嚴厲查處機動車超標排放違法行為；強化控塵力度，同時加大秸稈垃圾荒草焚燒治理力度，進一步減少大氣源頭污染；強化企業排污管理，發揮全區36個空氣質量監測點作用，通過數據分析全區企業排污特點，逐家企業制定治理方案，推動實現減排目標。

　　十四、寧河區落實黑臭水體治理任務敷衍塞責，為應付檢查做表面文章，僅采取雜物堵塞排污口、設立擋水墻等臨時措施，只堵不疏，管網建設、污水納管等治本工程滯后。

　　整改進展情況：已經完成，長期堅持。

　　1．完成城區黑臭水體治理。對董莊深渠、董莊引渠沿線21處排水口門采取永久封堵、安裝鑄鐵閘門、蝶閥封堵等方式實施截污，通過純氧納米生態修復設備運行，完成對董莊深渠、董莊引渠水體生態改善工作。同時，聘請第三方水質檢測機構對修復后水體的14個點位進行檢測，水質已達到合格標準。2017年底，已經完成董莊深渠、董莊引渠截污治理及水體修復工作。

編輯：李丹