目前的滲濾液處理當中，總體上實際處理量遠遠小于產生量。我們的出水難以持續穩定達標，濃縮液有多少得到妥當處理，這些都是值得我們思考的。飛灰的處理，更是如此。對標國外，歐美、日本飛灰處理走的大都是填埋的道路，足以證明填埋并非大家認為的那樣不安全。很多人認為填埋場會有滲漏的問題，其實有一定滲漏是填埋場的正常現象，否則飛灰就沒有必要固化穩定化達到一定入場標準后再進入填埋場，這是填埋場的基本邏輯。事實上，跟飛灰、滲濾液相比，很多品質遠優于他們的廢棄物仍然得不到資源化，因此急于考慮飛灰和滲濾液的資源化，大多是障眼法，意義不大。

　　第六是去粗取精，推動資源回收轉型升級。過去我國的資源回收就是以量取勝，很多企業就是典型的“散、亂、污”的特征。現在國家要走高質量發展、環境容量接近耗竭、很多產能都出現過剩的情況下，資源回收行業將要走整合轉型的路線，最終走向以質取勝的良性循環，在全球價值鏈當中，通過轉型走向價值鏈頂端。我國長期專注于勞動密集型和資源密集型工序生產，國際分工地位較低，如果不能順利轉型升級，可能面臨被“鎖定”的危險。國家禁止洋垃圾入境，標志著我國再生資源回收行業轉型，發展高質量回收體系，步入良性循環的堅定決心。

　　只有有了高質量的原料，才可能生產出來高質量的產品，有了高質量產品，才有高質量的廢物，這樣才能形成一個循環。這個情況下我們的廢物再去循環利用的時候，也能夠生產一些比較高端的產品，而不是像現在，我國往往是在過度循環利用的情況下，很多低端可回收物只能生產一些低端甚至假冒偽劣的產品，資源回收的價值不大。

　　此外，在推動垃圾分類的同時，要通過選擇性的分類來保證產物的出路和安全通暢。

　　為了保障高質量發展，最基本的要求是最終的產品應當滿足質量合格的紅線要求，在這條紅線之上的東西，才是市場可以接受的。供需平衡曲線是指落在左邊的質量比較好，滿足高品質利益要求，質量良好，是真正能夠得到分類回收的東西；其他的只能達到一般的要求，或者說根本沒有達到可回收利用的東西，這些低值垃圾只能進入到垃圾處理系統當中去，對其進行分類的意義不大。

　　第七是軟硬兼施，要突破垃圾分類投放的瓶頸。我在人民日報有文章專門談到垃圾分類，指出法制建設是基礎，制度建設是保證，文化建設是條件，設施建設是根本。制度建設，需要逐步融合在垃圾分類當中，逐步得到推行，沒有這樣的制度作為保障，分類是很難推動下去的。

　　目前在推動分類時，主要的矛盾是前端制約后端。前端分類投放的參與率低，準確性差，導致分類后的垃圾實際上還是混合垃圾，基礎設施沒有辦法正常穩定運行。我們當前面臨的主要矛盾，實際上是要解決人的問題，就是前端分類投放的問題。在推動垃圾分類的過程中，許多城市對分類產生了三大誤區：一是為了短時間內達到上級指定的目標，出現了急功近利的情況；二是市場化問題，很多政府完全依賴市場，居民、政府、企業未能各司其職。在垃圾分類當中，需要界定各主體的責任歸屬。分類投放是居民責任，垃圾分類是社會治理的工作，關系到人的文明程度的提升，既然是社會治理，就是我們要去扎扎實實做的基層工作，把它作為一個精細化管理重要的抓手，作為提高個人、社會和生態文明重要的載體。一味把它推向市場，模糊了個人、企業、政府在當中的責任，是十分不負責任的做法。如果市場化不能把這種分類投放的責任跟壓力傳遞到產生者，這樣的市場化項目，實際上就是掩耳盜鈴。第三，是產物去向不明，可回收、易腐、有害和其他垃圾不能各盡其用，往往殊途同歸。

　　第八是提質增效，打通易腐垃圾處理鏈條。垃圾分類難點很多，易腐垃圾則是難點當中的痛點。主要的困難有四點：源頭分類難，臭味控制難，土地利用難，持續盈利難。

　　通過綜合績效評估以后發現，如果說分出來的垃圾，能夠經過液氧，最后殘渣回到土地上，得到安全利用，綜合的優勢還是存在的；但如果回不到土地當中去，它的優勢就是蕩然無存，所以對于垃圾干濕的分類，不應一味要求資源化利用，廚余垃圾分類本質上是作為全流程優化的節點，把它分出來，加以適當處理，能夠將其他的處理環節難度降低，效率提高了，類似于買一送一的策略。本身對于廚余垃圾來講，它本身并不能得到什么特別高價值的產品，這是由它本身的成分組成決定的。

　　最后是求真務實，構建垃圾分類處理系統。推行垃圾分類，環衛一體化以后，還要務實，要基于基本的科學原理出發，構建垃圾分類處理系統。

　　從物質平衡，能量平衡的角度看，為了解決現在環境污染的問題，必然要去減少垃圾的產生量，因此，我們必然要從源頭降低減少垃圾量，降低垃圾當中的污染物量，實現垃圾資源回收。有機的垃圾要實現土地的利用，一般生活垃圾通過垃圾發電的方式進行能源利用，而最終以填埋封存作為最終保障，把很多的污染物封閉在有限的空間當中，把它完全和環境隔離起來。總之，在這種情況下，我們可以基于基本的科學原理構建我們的垃圾分類處理全鏈條。現在很多人對填埋場持有反對意見，但是如果沒有填埋場的保底，很多的污染物就自然而然就進到環境當中去，對環境來講存在隱患。我們推崇的不應該是“零填埋”，只能是原生垃圾“零填埋”，需經過處理以后進入填埋場。

　　基于我國自然經濟社會條件的差異，我國垃圾分類模式不是整齊劃一，發達城市和一般城市，城市和鄉村，東部和西部都不一樣，這些地方應當根據各地條件，集日本模式，德國模式之長的模式，最后集成起來就行成了中國特色的分類模式。在這種情況下，必須要基于物聯網，大數據構建智慧監管系統，通過互聯網大數據的很多信息化手段，未來完全有條件在后端把垃圾投放分類收集，分類處理整個全鏈條都納入到監管當中，實現它的規范化管理，這個也是當前環衛當中增長的一個熱點。

編輯：劉影