時間:2018-09-04 09:20
來源:中國固廢網
作者:顧春雨
環衛PPP項目中“前端+中端”服務內容居多
從環衛PPP項目的服務內容看,環衛PPP項目以前端+中端的一體化項目為主,占比55%,而中端的環衛PPP項目占比21%,前端+中端+后端的環衛PPP項目占比19%,中端+后端的環衛PPP項目占比最少為5%,帶后端的環衛PPP項目總體占比為24%。產業鏈環衛一體化項目占比多達80%左右。
所有環衛PPP項目都有一個共同的特點:含中端(即中轉站或收轉運系統)。中轉站成為環衛PPP的必要內容,而從中標企業的主要類型看,不管是前端的服務型企業還是后端的垃圾治理企業亦或是較大的環保裝備企業,實質上都在環衛市場進行著爭奪中轉站的爭斗。這與E20研究院執行院長薛濤在2017(第五屆)城市垃圾熱點論壇中提到的“垃圾焚燒類社會資本最有關聯度的前向一體化方式就是投資建設中轉站和大型車輛并運營垃圾收轉運系統”的說法不謀而合。(詳情點擊→ 薛濤演講視頻:大環衛市場爆發元年看春秋列國格局)
不同社會資本方對一體化項目的傾向性選擇不同
盤點近八月的環衛PPP中標項目時發現,在區域選擇上,啟迪桑德、北京環衛在農村、城鄉、城市均有布局,中聯重科主要以城市和城鄉一體化項目為主;從產業鏈條看,玉禾田、僑銀環保則主要以前端+中端項目為主,而玉禾田、僑銀環保主營業務主要以前端服務為主,此類項目的獲得助其在產業鏈條向后拓展;中聯環境主要以中端、中端+后端項目為主,盈峰環境與中聯環境之間的股權收購,使其環衛裝備產品線強強聯合,可充分發揮協同效應,對中端、中端+后端項目的獲得屢試屢驗。
中標社會資本民企占主導,地方性企業優勢減弱
按照企業性質劃分58個環衛PPP項目的社會資本方,社會資本方可被劃分為有央企/國企、民企及混合性企業三種類型。在中標企業中,央企/國企和混合性企業所拿項目分別約為15%和14%,其中約有71%的項目被民企拿到,民企所獲得的環衛PPP項目主要分布在中部地區和西部地區。
而從環衛PPP項目的社會資本方所屬地區來看,安徽省在去年以前以勁旅環境地方性企業為主,而今年前八月的環衛PPP項目,安徽省出現多個競爭者,如:啟迪桑德、北京首創環境等企業。在環衛PPP市場中,地方性企業的競爭優勢開始減弱。
環衛PPP未來的服務內容將更加寬泛
環衛PPP除具有一體化的特征外,約有21%的項目內容涉及公廁的運營,15%的項目涉及智慧環衛,10%的項目涉及垃圾分類......隨著“公廁革命”的提出、人工智能的提升以及國家對生活垃圾分類的重視......未來的環衛PPP項目包括的服務內容會更加廣泛,對企業的要求也更加嚴格,前端服務企業、后端垃圾處理企業、環保裝備企業、科技型公司......將會在環衛市場展開激烈的爭奪。
回到開始的話題,8月份環衛PPP項目中標數量減少,但是通過E20數據中心標訊采集系統的對全國及省、市、縣四級政府采購網和公共資源交易網的觀測發現,8月份,有十多個環衛PPP項目公布了資格預審結果公告,其中標結果的公布可能會相對延遲,但是2018年8月以后的環衛PPP市場如何,還需進一步觀察,E20數據中心將持續關注。
編輯:程彩云
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