(2)選取部分證明事項在部分地區開展告知承諾制試點，2018年底前對部分證明事項在全國推行告知承諾制。(司法部負責)

25.解決不動產登記耗時長、辦理難問題，五年內把登記時間壓縮三分之二以上、壓減到5個工作日以內。(自然資源部負責)

主要措施：

(1)通過不動產登記窗口作風問題專項整治、“一窗受理”等舉措，2018年底前全國所有市縣的一般登記、抵押登記業務辦理時間分別壓縮至15個、7個工作日以內，2019年底前將一般登記、抵押登記業務辦理時間分別壓縮至10個、5個工作日以內，五年內把登記時間壓縮三分之二以上、壓減到5個工作日以內。(自然資源部負責)

(2)推進不動產抵押登記全程電子化系統建設，2018年底前各省(自治區)至少2個地市、10個縣區實施“互聯網+不動產登記”，2019年6月底前所有直轄市、副省級城市和省會城市全面實施“互聯網+不動產登記”。(自然資源部負責)

26.大力發展“互聯網+政務服務”，除法律法規另有規定或涉密等外，要按照應上盡上的原則，五年內政務服務事項基本上網辦理。(國務院辦公廳、發展改革委牽頭，各地區、各部門負責)

主要措施：

2018年底前實現省級政務服務事項網上可辦率不低于80%，市縣級政務服務事項網上可辦率不低于50%;2019年底前實現省級政務服務事項網上可辦率不低于90%，市縣級政務服務事項網上可辦率不低于70%;五年內政務服務事項基本上網辦理。(國務院辦公廳、發展改革委牽頭，各地區、各部門負責)

27.推進線上線下融合，優化整合提升各級政務服務大廳“一站式”功能，實現“一個窗口”、“一次辦成”，五年內全面實現全城通辦、就近能辦、異地可辦。(國務院辦公廳、發展改革委牽頭，各地區、各部門負責)

主要措施：

完善省、市、縣、鄉鎮綜合性政務大廳集中服務模式，推動將垂直管理部門在本行政區域辦理的政務服務事項納入綜合性政務大廳集中辦理。2018年底前實現市縣級政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳比例不低于70%，50%以上政務服務事項實現“一窗”分類受理;2019年底前政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現“應進必進”，70%以上政務服務事項實現“一窗”分類受理;五年內全面實現全城通辦、就近能辦、異地可辦。(國務院辦公廳、發展改革委牽頭，各地區、各部門負責)

28.從養老保險、醫療保險等若干領域做起，實現在不同地區間聯網辦理，再逐步擴大范圍。(人力資源社會保障部、醫保局按職責分工負責)

主要措施：

(1)2019年實現養老保險關系轉移接續業務網上辦理和順暢銜接。(人力資源社會保障部負責)

(2)2018年底前確保每個縣區至少有1家跨省定點醫療機構，實現縣級行政區全覆蓋，加快實現外出農民工、外來就業創業人員跨省異地就醫直接結算全覆蓋。(醫保局負責)

29.為大眾創業、萬眾創新提供精準到位的服務。建設好“雙創”示范基地，支持眾創空間提升品質。推動大中小企業、科研機構、社會創客融通創新，縮短創新周期，提高創新成果轉化效率。加強就業和技能服務，完善對新就業形態的支持措施。(發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部、人力資源社會保障部按職責分工負責)

主要措施：

(1)2018年支持“雙創”示范基地重大創新創業平臺建設，梳理形成創新創業“痛點”、“堵點”清單，逐項提出解決措施，推動形成一批服務實體經濟、促進技術應用的創新創業支持平臺。在更大范圍、更高層次、更深程度推動大中小企業融通發展。(發展改革委、科技部、工業和信息化部負責)

(2)推動眾創空間向專業化方向發展，鼓勵龍頭骨干企業、高校、科研院所建設專業化眾創空間。(科技部負責)

(3)進一步優化對創業創新型企業的服務，在商事登記、專利申請等方面給予更多便利，積極落實有關稅收優惠政策，堅持包容審慎監管，支持其健康發展。(發展改革委、市場監管總局、稅務總局、知識產權局負責)

(4)2018年梳理職業技能培訓權力事項、服務事項，2019年匯總公布職業技能培訓事項管理和服務清單。2019年上半年出臺《關于完善新業態勞動用工管理和服務的指導意見》。(人力資源社會保障部負責)

30.調動市場力量增加非基本公共服務供給，更好滿足群眾多層次多樣化需求。積極推進“互聯網+醫療”、“互聯網+教育”等新模式發展，讓偏遠地區和基層群眾能夠分享優質公共服務。(發展改革委、教育部、工業和信息化部、衛生健康委按職責分工負責)

主要措施：

(1)2018年底前出臺《互聯網診療管理辦法》、《互聯網醫院管理辦法》等規范“互聯網+醫療健康”的政策文件。(衛生健康委負責)

(2)進一步完善省、市、縣、鄉、村五級遠程醫療服務網絡，2020年底前推動遠程醫療服務覆蓋所有醫聯體和縣級醫院。(衛生健康委負責)

(3)建立互聯網專線保障遠程醫療需要。(衛生健康委、工業和信息化部按職責分工負責)

(4)推進數字資源服務普及行動、網絡學習空間覆蓋行動等，持續推進“互聯網+教育示范省(區)”和教育信息化試點省建設，探索利用寬帶衛星實現邊遠地區學校互聯網接入，運用信息化手段擴大優質教育覆蓋面。(教育部負責)

31.加快水電氣暖、銀行、公證等服務領域改革，引入社會競爭，強化行業監管和社會監督，解決辦事手續繁、效率低問題，提高服務質量。五年內供電企業辦理電力用戶用電業務平均時間壓縮三分之二以上、壓減到40個工作日以內，辦水辦氣時間大幅壓縮，申請費、手續費等收費盡快取消。(發展改革委、司法部、住房城鄉建設部、銀保監會、能源局按職責分工負責)

主要措施：

(1)在公證服務方面，2018年底前全面推行“最多跑一次”改革，實現公證機構與政府相關部門信息系統對接，提高服務效率。(司法部負責)

(2)在供電服務方面，2018年供電企業辦理電力用戶用電業務平均時間壓減到50個工作日以內，2019年底前壓減到45個工作日以內，五年內壓縮三分之二以上、壓減到40個工作日以內，并做好與世界銀行營商環境評價中獲得電力時間口徑的銜接工作。(能源局負責)

編輯：程彩云