揚州市2018年度土壤污染防治工作計劃

時間：2018-06-22 14:13

來源：揚州市環保局

中國固廢網獲悉，《揚州市2018年度土壤污染防治工作計劃》已經發布，全文如下：

揚州市2018年度土壤污染防治工作計劃

根據省政府與市政府簽定的《打好污染防治攻堅戰暨“兩減六冶三提升”專項行動目標責任書》，制定本工作計劃。

一、工作目標

土壤環境質量總體保持穩定，保障農用地和建設用地土壤環境安全。

二、重點任務

(一)全面完成農用地土壤污染狀況詳查。2018年6月底前，配合完成全市農用地樣品采集、制備分析測試、數據上報審核與入庫工作;2018年底前，協助完成全省農用地詳查數據評價、調查圖件制作和報告編制等工作。[市環保局牽頭，市農委、市國土局參與，各有關縣(市、區)政府、功能區管委會落實，以下均需要有關縣(市、區)政府、功能區管委會落實，不再列出]

(二)全面實施重點行業企業用地土壤污染狀況調查。2018年8月底前，完成調查企業及地塊資料收集與信息入庫、風險篩查，確定需初步采樣調查的企業及地塊清單;2018年底前完成已關閉搬遷化工企業遺留地塊的調查工作。(市環保局牽頭，市經信委、國土局參與)

(三)嚴格管控土壤環境風險。實施建設用地準入管理和調查評估制度，對擬收回土地使用權的重點行業企業用地，以及用途擬變更為居住和商業、學校、醫療、養老機構等公共設施的上述企業用地，由土地使用權人負責開展土壤環境狀況調查評估，已經收回的，由所在地政府(管委會)負責開展調查評估。重度污染農用地轉為城鎮建設用地的，由所在地政府(管委會)負責組織開展調查評估，調查評估結果報市環保、規劃、國土部門備案。分用途明確建設用地管理用求，根據建設用地環境調查評估結果，逐步建立污染地塊名錄及其開發利用的負面清單，合理確定土地用途，相關信息上傳市土壤環境信息化管理平臺。落實污染地塊聯動監管責任，建立規劃、國土、環保等部門間的信息溝通機制，實行聯動監管，確保土地開發利用符合土壤環境質量要求。(市環保局牽頭，市國土局、規劃局、建設局參與)

(四)加強現有工業污染源監管。各地要根據工業企業分布和污染排放狀況，確定土壤環境重點監管企業名單，實行動態更新，并向社會公布。督促土壤環境重點監管企業自行對其用地進行土壤環境監測，結果向社會公開。完成重點行業企業土壤污染防治責任書簽訂工作。防范企業拆除活動污染土壤。各類企業，特別是有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革等重點行業企業，拆除生產設施設備、構筑物、地下管線和污染治理設施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報所在地縣級環境保護、經濟和信息化部門備案，環保部門要督促企業嚴格按照有關規定實施安全處理處置。(市環保局牽頭，市經信委參與)

(五)控制農業污染。合理使用化肥農藥，開展農藥零增長、化肥使用量負增長行動，加強農作物病蟲害監測預警體系建設，推廣高效低毒低殘留農藥和現代植保機械，推行綠色防控和專化化統防統治，提高科學用藥水平。江都區制定并實施產糧油大區土壤環境保護方案。邗江區先行試點農藥包裝廢棄物回收處理。(市農委牽頭，市供銷社、環保局參與)

(六)有序開展治理與修復。各地把解決影響農產品質量和人居環境安全的突出土壤污染問題作為重點，結合土壤詳查工作，根據土壤污染程度、環境風險及其影響范圍，確定治理與修復的重點區域和地塊，建立土壤治理與修復動態項目庫，并報市環保局備案。各地定期向市環保局報告轄區內土壤污染治理與修復工作進展，并于12底前向市環保局書面報送土壤治理與修復項目清單，市環保局會同有關進行督導檢查，委托第三方機構對各地土壤治理與修得成效進行綜合評估。(市環保局牽頭，市國土局、市經信委參與)

(七)加快推進土壤污染綜合防治先行區建設。廣陵區在2018年6月底前編制完成土壤污染綜合防治先行區建設方案，報市政府備案。市財政要加大對先行區建設的支持力度。(市環保局牽頭，市財政局、國土局、農委、經信委、衛計委參與)

三、保障措施

(一)明確責任分工。各縣(市、區)要圍繞年度工作計劃制定詳細工作方案，明確工作任務、責任分工和時間節點，定期召開工作推進會議，調度工作進展、研究工作舉措、解決存在問題。

(二)嚴格目標任務考核。構建以土壤環境質量安全為核心的目標責任考核體系，年底前，各地要提交土壤污染防治年度自評報告，市環保局將組織相關部門對各地工作推進情況開展定期督查和通報，并于年底委托第三方對各地土壤污染防治工作成效開展評估。

(三)加大資金支持。要積極爭取并優先安排中央、省級專項資金對企業用地調查、土壤污染綜合防治先行區建設等重點工作的資金支持，市、縣(市、區)兩級財政要安排足額配套資金，確保重點工作任務按時保質完成，確保土壤污染防治先行區建設取得成效。

附件：揚州市2018年度土壤污染防治重點工作任務表