向公安機關移送涉嫌環(huán)境犯罪案件應當附下列材料：

（一）案件移送書，載明移送機關名稱、涉嫌犯罪罪名及主要依據(jù)、案件主辦人及聯(lián)系方式等。案件移送書應當附移送材料清單，并加蓋移送機關公章。

（二）案件調(diào)查報告，載明案件來源、查獲情況、犯罪嫌疑人基本情況、涉嫌犯罪的事實、證據(jù)和法律依據(jù)、處理建議等。

（三）現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗圖、采樣記錄單等。

（四）涉案物品清單，載明已采取查封、扣押等采取行政強制措施的涉案物品名稱、數(shù)量、特征、存放地等事項，并附采取行政強制措施、現(xiàn)場筆錄等表明涉案物品來源的相關材料。

（五）現(xiàn)場照片或者錄音錄像資料及清單，載明需證明的事實對象、拍攝人、拍攝時間、拍攝地點等。

（六）監(jiān)測、檢驗報告，突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查報告及認定意見。

（七）對環(huán)境違法行為已經(jīng)作出行政處罰決定的，還應當附行政處罰決定書。

（八）其他有關涉嫌犯罪的材料。

公安機關應當自接受移送案件之日起三日內(nèi)，依法對所移送的案件進行審查，作出立案或者不予立案決定，書面通知移送案件的生態(tài)環(huán)境主管部門；決定不予立案的，應當書面說明理由并同時退回案卷材料。

公安機關拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門移送的涉嫌環(huán)境犯罪案件，或者逾期不作出立案或者不予立案決定的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以向本級人民政府報告責令其改正，也可以建議人民檢察院依法進行立案監(jiān)督。

第三章保護和改善環(huán)境

第二十五條（生態(tài)保護紅線）

本省在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴格保護。

生態(tài)保護紅線是空間規(guī)劃的基礎，編制或調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、開發(fā)利用規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃、水土保持規(guī)劃等應當嚴格遵守生態(tài)保護紅線管理規(guī)定。依法劃定的生態(tài)保護紅線，是強化自然生態(tài)空間用途管制的依據(jù)，嚴禁任意改變或調(diào)整，禁止違反生態(tài)保護紅線的要求開發(fā)建設。

各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學文化價值的地質(zhì)構造、著名溶洞和化石分布區(qū)、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木，應當采取措施予以保護，嚴禁破壞。

第二十六條劃定環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當以改善本省環(huán)境質(zhì)量為目標，劃定環(huán)境質(zhì)量底線，構建以市域為單位的分區(qū)環(huán)境管控體系。

省人民政府的相關資源主管部門應當結合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標和要求，確定資源利用上線。

依法劃定的環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線是各級人民政府實施環(huán)境目標管理和推動建設項目準入的依據(jù)。

第二十七條（生態(tài)補償）

建立健全生態(tài)保護補償制度。省人民政府應當將生態(tài)環(huán)境補償納入地方政府財政轉移支付體系，逐步建立健全生態(tài)保護補償機制。積極推動地區(qū)間按照環(huán)境質(zhì)量劣補優(yōu)的原則建立橫向生態(tài)保護補償機制。

生態(tài)保護補償實施辦法、補償標準及禁止開發(fā)區(qū)域和重點生態(tài)功能區(qū)名錄由省人民政府制定。

對列入禁止開發(fā)區(qū)域和重點生態(tài)功能區(qū)名錄的區(qū)域，上級人民政府應當將生態(tài)環(huán)境保護指標作為對該行政區(qū)域人民政府及其負責人的主要考核內(nèi)容。

第二十八條（自然保護區(qū)的管理）

自然保護區(qū)的設立和調(diào)整應當按照規(guī)定的權限和程序由省級以上人民政府批準，嚴禁違反規(guī)定設立和調(diào)整自然保護區(qū)。

禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

禁止在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)建設任何生產(chǎn)設施。禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)建設污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設施；建設其他項目，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設施，其污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標準的，應當限期治理；造成損害的，必須采取補救措施。

在自然保護區(qū)的外圍保護地帶建設的項目，不得損害自然保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量。

第二十九條（飲用水源保護的特別規(guī)定）

縣級以上人民政府所在地的飲用水源應當建立備用水源，確保飲用水安全。

縣級以上人民政府應當加強飲用水水源環(huán)境綜合整治，依法撤除飲用水一級、二級保護區(qū)內(nèi)的違法建筑和生產(chǎn)項目;完善保護區(qū)和流域內(nèi)城鄉(xiāng)生活污水、垃圾處理設施，建立健全垃圾清運機制，因地制宜處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨的生活污水。

嚴格控制飲用水水源準保護區(qū)的開發(fā)建設活動，在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設、設置排污口不得增加污染物和增加環(huán)境風險。

第三十條（需要特殊保護區(qū)域的特別規(guī)定）

在風景名勝區(qū)、自然遺跡、人文遺跡、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、紅色旅游景區(qū)內(nèi)，應當嚴格控制人工景觀的建設，必要的服務設施和依法批準的建設項目應當與自然和人文景觀相協(xié)調(diào)，禁止破壞景觀、污染環(huán)境。

禁止在上述區(qū)域設立各類開發(fā)區(qū)和建設房地產(chǎn)項目，禁止在核心景區(qū)建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與景區(qū)保護無關的其他建筑物。已經(jīng)建成的，應當責令其限期遷出或者拆除。

禁止在森林公園、地質(zhì)公園和濕地公園從事與環(huán)境保護無關的生產(chǎn)建設活動；禁止從事采石、取土、開礦、放牧、砍伐等損害環(huán)境和資源的活動；禁止未經(jīng)批準占用、征用、征收和轉讓林地或者草地；禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結構的劣質(zhì)樹種。

第三十一條（生物入侵的防范措施）

編輯：汪茵