韓興祿 高新區管委會黨工委委員

高文陽 城關區政府區長

趙同慶 七里河區政府區長

馬力仁 西固區政府區長

雒澤民 安寧區政府區長

李榮 紅古區政府區長

楊平 永登縣政府縣長

王林 榆中縣政府縣長

杜寧讓 皋蘭縣政府縣長

附件3

全市全域無垃圾三年專項治理行動

督查考評辦法(試行)

為深入貫徹落實全市全域無垃圾三年專項治理行動安排部署，強化督查措施、量化考評標準，確保實現“全市全域視線內見不到垃圾”的目標，特制定《全市全域無垃圾三年治理行動督查考評辦法(試行)》。

一、督查考評目標

以全面改善城鄉人居環境為目標，結合三年的全市全域無垃圾專項治理行動開展督查，監督完善垃圾處理設施設備和垃圾收集運輸處理、污水收集處理體系，督促建立健全垃圾治理的長效管理機制，提高垃圾處理的能力和水平，確保全市全域無垃圾專項治理目標全面實現。

二、督查考評范圍

重點督查城區、鄉村、景區景點、公路鐵路沿線、河道水域等環境衛生。

(一)陳年垃圾得到全面清理，新增垃圾得到規范處理，城鄉無非正規垃圾堆放點，視野之內(村鎮周邊、交通沿線、景區周圍、河道水域)無垃圾。

(二)生活垃圾和污水處理設施建設情況。包括城鄉環境衛生基礎設施建設、運行情況，垃圾、污水處理廠建設情況;生活垃圾分類辦法;資源回收利用率，城鄉潔凈工程工作，農業清潔生產情況;村莊保潔制度;農村污水處理工作，養殖業污水處理情況和農村能源建設支持力度，秸稈綜合利用工作和秸稈禁燒監管情況。

(三)農村生產和生活區域盡量分開，抓好改路、改房、改水、改廁、改圈等“五改”工作，實現住安全房、喝干凈水、走平坦路。城鄉建筑材料和生產生活資料有序堆放，實現環境整潔。

(四)修整改造老舊失管小區、背街小巷，清理亂搭亂建，拆除占綠、毀綠的違章建筑。切實解決城鎮停車難、車輛亂停放及“馬路市場”、“小廣告”等問題。

三、督查考評辦法

(一)督查考評主體：由市環保局、市城管委牽頭，市政府督查室配合,對各區縣全域無垃圾治理行動成效進行督查考評。

(二)督查考評安排：全域無垃圾整治督查考評每季度開展一次,每次對督察情況按百分制進行考評打分排名,年終進行總評。

(三)督查考評方式：督查組采取以點帶面，隨機抽查的方式打分(占總分值的80%);隨機向市民、村民、游客發放調查問卷打分(占總分值的20%)。

(四)督查考評結果應用：督查中發現的突出問題以《督查通報》形式向市政府報告，向區縣政府反饋，考評得分和排名情況通過一定形式在全市范圍內公布;排名末位的區縣，要依據督查考評問題清單限期整改，并將整改結果報整治辦公室;連續兩次排名末位的區縣，向市政府書面作出說明。市政府每年列支專項資金對排名前列的區縣“以獎代補”。

四、督查考評標準

(一)城區環境衛生

1.機動車道、自行車道、人行道無塑料袋、飲料瓶、人畜糞便、紙屑等垃圾雜物，無車輛帶泥上路揚塵，窨井蓋板無破損;綠化帶修剪清掃及時無垃圾;沿街垃圾箱、電力配電箱、光纜分線箱無亂涂亂畫、破舊損毀;公交、出租、客運車輛車內、車體干凈整潔。

2.臨街建筑物立面保持完好整潔，無亂張貼涂寫、無小廣告;陽臺平臺無堆放吊掛雜物，無違規設置商鋪標牌、廣告標語;樓體廣告招牌無破舊損壞。

3.機關企事業單位、居民小區樓院、賓館飯店、餐飲娛樂場所內外部環境衛生整潔，無垃圾堆積、無衛生死角。

4.城鄉結合部、城市出入口無垃圾散落堆積、隨意焚燒，無垃圾豬、流浪貓狗牛羊;廢品收購站點有遮蓋圍擋、封閉作業;車輛維修清洗點無堆放廢舊輪胎配件，無維修清潔工具占道，無污水泥漿油漬;建材經銷點搭建規范，墻體屋面整潔;棚戶區、危舊房及時改造，殘垣斷壁及時拆除平整。

5.建筑工地、施工現場無敞開作業、無占道堆放建材、無車輛帶泥上路，工地內無亂堆亂放、無揚塵。

(二)鄉村環境衛生

1.鄉村駐地街道清掃及時，無垃圾丟棄堆放，墻體無亂涂亂畫亂貼，沿街無占道經營施工、亂搭亂建，垃圾填埋點覆蓋及時。

2.農牧村屋邊、路邊、水邊、田邊、林間、山邊、山坡、草原無存量垃圾，生活垃圾清運及時，無衛生死角，柴垛草堆糞土堆放有序，無亂丟死畜禽等現象。

(三)景區景點環境衛生

1.垃圾箱、廁所布局合理，外觀整潔，清掃及時，干凈衛生，糞便及時清理。

2.景區景點無垃圾暴露堆放，無亂搭亂建，亂刻亂畫等現象。

3.景區景點內標識標牌無破舊損毀。

4.鄉村旅游點、農家樂干凈整潔。門廳院落綠化美化、餐飲停車住宿環境衛生良好，無垃圾亂丟棄、污水亂排放、家禽家畜亂排便等問題。

(四)公路鐵路沿線環境衛生

1.公路、鐵路兩側灘涂坑洼地帶及時平整植綠，無生活垃圾、建筑垃圾、廢棄渣土、垃圾坑、亂搭亂建。

2.沿線無占道堆放、打場曬糧等現象。

3.沿線標識標牌、廣告牌立面無陳舊破損。

(五)河道水域環境衛生

1.湖面、水庫、河道、溪流、橋涵、排洪溝渠無垃圾漂浮物堆積。

2.河道采砂管理規范，無亂采濫挖現象。

3.河道內無非法障礙物、礦渣、廣告牌、臨時建筑物，無傾倒的生活垃圾、生產垃圾、建筑垃圾等污染物。