時間:2018-04-08 14:05
來源:湖南省住房和城鄉建設廳
省發改委負責焚燒處理項目及輸出線路的核準等前期工作。優先將符合條件的垃圾焚燒處理項目納入省重點項目和中央預算內投資備選項目。按照國家發改委要求,指導各地規范運用PPP模式開展生活垃圾焚燒處理工作,牽頭建立PPP項目聯審機制,支持符合要求、具有典型示范意義的生活垃圾焚燒處理PPP項目申報國家典型案例。
省環保廳負責項目環評審批,做好工程排污達標監管工作,指導督促垃圾焚燒項目的“裝樹聯”工作。
省財政廳負責擬定焚燒處理項目PPP示范合同,指導各地實施生活垃圾焚燒處理項目PPP工作,統籌整合資金支持相關項目建設。
省國土資源廳負責做好相關項目用地預審、壓覆礦產資源評估報告審批、用地計劃安排工作。
省人力資源社會保障廳負責將生活垃圾焚燒處理工作列入政府績效考核內容。
國網湖南省電力公司、郴電國際、新華地方電力公司等各電網公司負責經營范圍內的處理項目的接網工程建設、運行管理及上網電量的保障性收購。
其他省直有關部門要按照責任分工,認真履責,密切配合,主動服務,確保各項工作穩步推進。
生活垃圾焚燒處理設施建設由市州負主體責任,同一市州內的區域統籌項目,市州人民政府為責任主體,負責項目的具體組織實施,協調確定統籌范圍內相關市縣的權利義務。各市州要建立高位組織協調機構,成立工作班子,明確相關部門和統籌范圍內市縣責任分工,及時協調解決項目推進過程中出現的問題。
(二)加大政策支持。生活垃圾焚燒發電處理設施建設納入省重點工程。按照《湖南省人民政府辦公廳關于實施積極財政政策擴大有效投資推動調結構穩增長的意見》(湘政辦發〔2016〕94號)要求,對符合條件的生活垃圾焚燒處理PPP項目給予前期費用補助支持。符合條件的,優先支持申報國家和省級政府與社會資本合作(PPP)示范項目,優先支持申報中央預算內投資。相關部門要加大支持力度,嚴格按照“放管服”改革及降低企業成本、優化發展環境的有關規定,營造良好的建設環境。
(三)嚴格督辦考核。生活垃圾焚燒發電處理設施建設納入對地方和省直部門的績效考核內容,嚴格按照建設目標進行年度考核。省垃圾治理工作聯席會議成員單位要建立完善考核制度,并建立約談、問責機制,按照工程建設進度要求,定期組織開展督查督辦。年度考核不合格的市州、縣市區,按照有關規定,對其主要負責人和分管負責人實行問責。各市州、相關市縣和企業要相應建立督辦考核制度,確保項目有序推進。
湖南省住房和城鄉建設廳湖南省發展和改革委員會
湖南省國土資源廳湖南省環境保護廳
2018年3月29日
抄送:各市州、縣市區住房城鄉建設局、發改委(局)、國土資源局、
環保局。
湖南省住房和城鄉建設廳辦公室
2018年3月29日印發
編輯:劉影
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