北京市下發土壤污染治理修復規劃

時間：2018-03-27 09:57

來源：北京市環保局

對人體健康、生態環境構成威脅的污染地塊，逐步開展治理與修復，建立污染地塊治理修復項目庫并建立動態更新機制。優先開展重點防控區域污染地塊土壤修復，結合土地開發進程，建立地塊污染治理與修復試點示范，重點抓好原北京焦化廠、首鋼主廠區、石景山北辛安棚戶區改造地塊等重大項目地塊污染治理，力爭形成示范性工程。

（六）開展農用地土壤分類管理，保障食用農產品安全

在農用地土壤污染詳查基礎上，以農用地中耕地、園地為重點，2018年底前查明北京市農用地土壤污染的面積、分布及對農產品質量影響，綜合評價農用地土壤污染環境風險。將全市農用地按照土壤環境質量狀況分為優先保護類、安全利用類和嚴格管控類，實施分類管理。將優先保護類耕地劃為基本農田，嚴格保護，確保土壤環境質量不下降。對安全利用類耕地，采取農藝調控、替代種植等措施安全利用，降低農產品超標風險。對嚴格管理類耕地，采取種植結構調整措施，禁止種植食用農產品。

實施受污染耕地綜合治理。因地制宜采取外源污染隔離、灌溉水凈化、低積累品種篩選應用、水肥調控、土壤調理、替代種植等技術，逐步實現安全生產。特別是對重度污染耕地，積極開展耕地休耕輪作試點，加大對結構調整的政策扶持力度。確保全市受污染耕地的安全利用率在2020年、2025年、2030年分別達到90%以上、92%以上、95%以上。

（七）加強源頭管控，預防土壤污染

防范建設用地新增污染。強化空間布局管控。嚴格保護飲用水水源地土壤環境安全。嚴格防控工礦污染，發布土壤環境重點監管企業名單并動態更新，研究試點在產企業土壤污染防控措施和監管機制，加強在產企業土壤污染防治。強化對淘汰生產設施拆除處置監管，嚴格尾礦庫環境風險管控。控制農業污染，科學施用農藥化肥，加強農膜和農藥包裝廢棄物回收利用，強化畜禽養殖污染防治，加強灌溉水水質管理。全面實施生活垃圾無害化處置，建立并完善村莊保潔制度，減少生活污染。強化固體廢物污染防治，防控煤矸石、粉煤灰等大宗工業固體廢物堆存場所和危險廢物集中處置設施的環境風險。穩妥處置突發環境污染事件造成的土壤污染。

五、保障措施

（一）加強規劃對接，落實規劃任務

重點加強土壤污染治理修復規劃與《北京城市總體規劃（2016年-2035年）》《京津冀協同發展生態環境保護規劃》以及《北京市土壤污染防治工作方案》《北京市“十三五”時期環境保護和生態建設規劃》等相關規劃的對接，逐一落實各項規劃任務。

（二）明確部門職能，加強部門協作

通過《北京市土壤污染防治工作方案》及年度任務分解等協調機制，明確土壤污染防治工作中環保、規劃國土、住房城鄉建設、農業、經濟信息化、發展改革、財政、科技等相關部門的職能分工，加強在土壤環境調查、土壤風險管控、污染地塊治理修復、土壤污染防治資金、修復技術研發、修復產業發展等方面的合作，逐步建立科學高效的合作機制。

（三）加強宣傳教育，提高環保意識

大力宣傳“建設國際一流的和諧宜居之都”理念，充分利用新聞媒體、廣播電視、電腦網絡等現代化工具和手段，普及土壤環境科學知識，提高全社會對土壤環境保護重要性的認識。建立健全公眾參與機制，擴大公眾參與渠道，充分調動社會各界參與土壤環境保護和污染防治工作。

（四）培養人才隊伍，擴大國際合作與交流

加強北京市土壤環境保護和污染防治人才隊伍建設，積極引進國際先進的土壤環境保護和污染防治理念、管理模式、污染治理與修復技術，深入開展土壤環境保護與污染綜合治理的國際聯合研究與示范，進一步擴大與發達國家的合作與交流，不斷提高北京市土壤污染防治科技水平。

六、重點工程