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全文|國家能源局印發(fā)2018年能源工作指導意見:積極發(fā)展生物質(zhì)能等新能源

時間:2018-03-08 10:46

來源:國家能源局

  (四)強化能源市場監(jiān)管

  堅持依法監(jiān)管、精準監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管,加強電力調(diào)度交易與市場秩序、油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放、電力價格成本等重點領(lǐng)域監(jiān)管,深化供電監(jiān)管,進一步落實優(yōu)化供電營商環(huán)境工作方案,提高群眾用電滿意度。創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段,不斷豐富監(jiān)管方式,持續(xù)完善監(jiān)管標準體系,提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性、有效性和準確性。嚴肅查處市場主體違法違規(guī)行為,積極化解能源市場矛盾糾紛,認真處理12398熱線投訴舉報事項。

  (五)加強能源生產(chǎn)建設(shè)安全管理

  貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于推進電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,牢固樹立安全發(fā)展理念,進一步理順體制、厘清職責,大力提升能源安全生產(chǎn)整體水平。堅持問題導向,把握監(jiān)管定位,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,依法履行行業(yè)安全監(jiān)管責任,落實地方安全生產(chǎn)管理責任。全面構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,防范大面積停電系統(tǒng)性風險,堅決遏制重特大人身傷亡事故以及水電站大壩潰壩、垮壩等事故,加強油氣管道保護工作,全面推行管道完整性管理。以技術(shù)進步和精細化管理實現(xiàn)監(jiān)管手段創(chuàng)新,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法和問責力度,不斷推進本質(zhì)安全建設(shè),營造良好安全文化氛圍,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  八、能源重大工程

  (一)非化石能源可持續(xù)發(fā)展工程

  水電。積極推進已開工水電項目建設(shè),年內(nèi)計劃新增裝機規(guī)模約600萬千瓦。扎實推進具備條件項目的核準建設(shè),年內(nèi)計劃開工建設(shè)金沙江拉哇等水電站。

  核電。積極推進已開工核電項目建設(shè),年內(nèi)計劃建成三門1號、海陽1號、臺山1號、田灣3號和陽江5號機組,合計新增核電裝機約600萬千瓦。積極推進具備條件項目的核準建設(shè),年內(nèi)計劃開工6~8臺機組。扎實推進一批廠址條件成熟、公眾基礎(chǔ)好的沿海核電項目前期論證工作。

  風電。穩(wěn)步推進風電項目建設(shè),年內(nèi)計劃安排新開工建設(shè)規(guī)模約2500萬千瓦,新增裝機規(guī)模約2000萬千瓦。扎實推進部分地區(qū)風電項目前期工作,項目規(guī)模約2000萬千瓦。積極穩(wěn)妥推動海上風電建設(shè),探索推進上海深遠海域海上風電示范工程建設(shè),加快推動分散式風電發(fā)展。

  太陽能。穩(wěn)妥推進光伏發(fā)電項目建設(shè),規(guī)范促進分布式光伏發(fā)電發(fā)展。有序推進太陽能熱發(fā)電示范項目建設(shè),年內(nèi)計劃建成中廣核德令哈、首航節(jié)能敦煌等示范項目,裝機容量約20萬千瓦。

  生物質(zhì)發(fā)電。年內(nèi)計劃建成生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模約150萬千瓦。

  (二)化石能源清潔高效開發(fā)利用工程

  煤炭。嚴格落實煤炭產(chǎn)能減量置換政策,積極發(fā)展先進產(chǎn)能,以神東、陜北、黃隴、新疆等大型煤炭基地為重點,有序核準建設(shè)一批大型現(xiàn)代化煤礦。

  煤電。全年煤電投產(chǎn)規(guī)模較2017年更進一步減少,淘汰高污染、高能耗的煤電機組約400萬千瓦。繼續(xù)深入推進煤電機組超低排放和節(jié)能改造提速擴圍工作,2018年完成中部地區(qū)具備條件煤電機組超低排放和節(jié)能改造,推進西部地區(qū)煤電機組超低排放和節(jié)能改造,促進煤電清潔高效發(fā)展。

  煤炭深加工。扎實推進已開工示范項目建設(shè),年內(nèi)計劃建成山西潞安高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目。有序推進具備條件項目的核準建設(shè),年內(nèi)計劃開工建設(shè)伊泰伊犁100萬噸/年煤制油示范項目、北控京泰40億標準立方米/年煤制天然氣示范項目。做好神華煤直接液化示范項目第二、三條生產(chǎn)線和陜西未來榆林煤間接液化一期后續(xù)項目前期工作。

  (三)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

  跨省跨區(qū)輸電通道。年內(nèi)計劃建成內(nèi)蒙古上海廟—山東臨沂±800千伏特高壓直流、新疆準東—華東皖南±1100千伏特高壓直流等輸電通道,新增輸電能力2200萬千瓦。扎實推進具備條件項目的核準建設(shè),年內(nèi)力爭開工建設(shè)張北柔性直流試驗示范工程、烏東德送電廣東廣西柔性直流、四川水電外送第四回直流等輸電通道。扎實推進陜西、青海、新疆、隴彬、白鶴灘水電、金沙江上游水電電力外送輸電通道,以及閩粵聯(lián)網(wǎng)工程前期論證。

  電網(wǎng)。進一步加強電網(wǎng)主干網(wǎng)架,年內(nèi)計劃新增500千伏及以上變電容量(含換流容量)1.7億千伏安,輸電線路2.2萬公里。

  (四)電力系統(tǒng)補短板工程

  抽水蓄能電站。積極推進已開工項目建設(shè),年內(nèi)計劃建成投產(chǎn)廣東深圳、海南瓊中等抽水蓄能電站,扎實推進具備條件項目的核準建設(shè)。

  儲能。積極推進已開工項目建設(shè),年內(nèi)計劃建成大連100MW/400MWh液流電池儲能調(diào)峰電站、遼寧綏中電廠24MW/12MWh火電機組聯(lián)合調(diào)頻儲能、大連30MW/120MWh網(wǎng)源友好型風電場儲能、江蘇金壇壓縮空氣儲能等項目。研究推進100MW壓縮空氣儲能電站和100MW鋰離子電池儲能電站等項目前期工作。

  (五)天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工程

  天然氣生產(chǎn)。多措并舉做好天然氣穩(wěn)供增供,全力穩(wěn)定進口氣源,優(yōu)化國內(nèi)油氣企業(yè)投資安排,加快常規(guī)、非常規(guī)氣上產(chǎn)步伐。

  天然氣管網(wǎng)。推進天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通,打通“南氣北上”等反輸和調(diào)運瓶頸,消除增量氣源的入網(wǎng)瓶頸,加強氣源間互供互保。推進中石油中緬管道與中石化廣西LNG接收站外輸氣管道、舟山LNG外輸管道與浙江管網(wǎng)、大鵬LNG外輸管道與中海油廣東管網(wǎng)、深圳LNG與大鵬LNG外輸管道等管網(wǎng)聯(lián)通。加快建設(shè)中俄東線北段、鄂安滄天然氣管道、新疆煤制氣外輸管道南段、西氣東輸三線中段和閩粵支干線、天津浮式替代工程、上海LNG儲罐擴建和輸氣管道復線及反輸碼頭、深圳、舟山、溫州、漳州LNG接收站,以及上海、唐山、江蘇、山東、浙江LNG接收站擴建等項目。推進中俄東線中段和南段、川氣東送二線、青島—南京輸氣管道、蒙西煤制氣外輸管道、唐山LNG接收站應(yīng)急調(diào)峰工程及外輸管道復線、江蘇LNG接收站應(yīng)急調(diào)峰工程及外輸管道復線、濱海LNG接收站等項目進展。

  儲氣調(diào)峰能力建設(shè)。建立天然氣儲備制度,落實縣級以上地方人民政府、供氣企業(yè)、城燃企業(yè)和不可中斷大用戶的儲氣調(diào)峰責任和義務(wù),提升儲氣調(diào)峰能力。加快已建儲氣庫擴容達容。加快文23儲氣庫、新疆油田克75井區(qū)儲氣庫建設(shè),2018年底前具備注氣條件。

編輯:劉影

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