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山東環保系統垂改:省廳設23個處室 ,行政編制192名 設立6個區域環境監察辦公室

時間:2018-01-11 14:08

來源:山東省人民政府

1.加強跨區域、跨流域環境管理工作。

2.強化生態保護紅線制度的執行監督,加強對環境承載能力的監測評估,嚴格執行規劃、項目環境影響評價制度。

3.加強對控制污染物排放許可制實施情況的監督,強化排污權交易管理。

4.加強環境監測網絡統一規劃建設,強化對社會監測機構和運營維護機構的管理。

5.加強環境保護事中事后監管體系建設。

二、主要職責

(一)貫徹執行環境保護方面的法律、法規和方針、政策;起草環境保護地方性法規、規章草案;組織擬訂并實施全省環境保護政策、標準、技術規范等;組織編制全省環境功能區劃、環境保護規劃,組織劃定全省生態保護紅線;組織擬訂并監督實施流域、大氣、土壤、固體廢物、重金屬、近岸海域等污染防治規劃,以及飲用水水源地環境保護規劃等專項規劃;按規定會同有關部門擬訂重點海域污染防治規劃。

(二)負責重大環境問題的統籌協調和監督管理。組織協調重特大環境污染事故和生態破壞事件的調查處理;統籌協調全省重點流域、區域、海域污染防治工作;指導協調各地突發環境事件、重污染天氣的應急、預警工作;指導、協調和監督海洋環境保護工作;組織開展全省環境保護執法檢查活動,指導市、縣兩級環境執法工作,協調解決有關跨區域、跨流域環境污染糾紛;組織編制并監督實施省級突發環境事件應急預案、重污染天氣應急預案、輻射事故應急預案。

(三)承擔落實減排目標的責任。監督實施控制污染物排放許可制,指導排污權有償使用和交易工作;依法配合稅務機關開展環境保護稅征收管理工作;建立健全企業環境行為信用評價制度,參與制定有利于環境保護的經濟政策,推進綠色金融體系建設。

(四)承擔從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的責任。承辦重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃環境影響評價相關工作;按規定組織審查專項規劃,審批開發建設區域、建設項目環境影響評價文件;負責提出環境保護領域固定資產投資計劃、方向和財政資金安排建議。

(五)負責環境污染防治的監督管理工作。制定全省水、大氣、土壤、噪聲、固體廢物、化學品、重金屬、光等污染防治管理制度并組織實施;會同有關部門監督管理飲用水水源地環境保護等工作。

(六)指導、協調、監督生態保護工作。組織評估生態環境質量狀況,監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設、生態破壞恢復工作;向省政府提出建設各類國家級、省級自然保護區申報、審批建議,指導、協調、監督各種類型的自然保護區、風景名勝區、森林公園的環境保護工作;協調、監督野生動植物保護、濕地環境保護、荒漠化防治工作;協調指導農村生態環境保護;監督生物技術環境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協調生物多樣性保護。

(七)負責核安全和輻射安全的監督管理工作。參與地方核安全和輻射安全政策的組織實施工作;負責輻射環境事故應急處理,參與核事故應急響應工作;組織實施輻射環境監測和核設施、重點輻射源的監督性監測;監督管理核技術利用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治;負責放射性廢物管理工作。

(八)負責環境監察工作。對設區的市、縣(市、區)黨委和政府及相關部門執行環境保護法律法規、標準、政策、規劃情況,落實環境保護黨政同責、一崗雙責情況,以及落實環境質量責任情況進行監察和督察,并及時向省委、省政府報告;對環境監察、督察中發現的問題及相關黨政領導干部應負責任提出處理建議;制定并組織實施全省環境保護目標責任制,研究提出全省環境保護重點工作分解落實建議,組織對工作目標完成情況進行監督和考核,根據考核結果向省政府提出獎懲建議。

(九)負責環境監測、統計和信息發布工作。制定環境監測制度和規范并組織實施;負責全省環境質量監測、調查評價和考核工作;組織開展污染源監督監測、環境執法監測、應急監測等;組織對生態狀況進行調查評估、預測預警;會同有關部門建立統一的環境質量監測網絡,建立健全環境信息共享機制;依法公開環境信息,建立和實行環境質量公告制度,統一發布全省環境綜合性報告和重大環境信息。

(十)組織環境保護重大科學研究和先進技術工程示范,推動環境技術管理體系建設;負責對清潔生產實施監督;參與指導和推動循環經濟和環保產業發展;負責環境與健康管理相關工作;參與應對氣候變化工作。

(十一)開展環境保護對外合作與交流,提出國際環境合作中有關問題的建議;組織協調全省環境保護國際公約履約活動,協調推進與履約有關的利用外資項目;受省政府和環境保護部委托組織處理涉外環境保護事務。

(十二)組織、指導和協調環境保護宣傳教育工作,制定并組織實施環境保護宣傳教育綱要,開展生態文明建設有關宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織廣泛參與環境保護。

(十三)按照干部管理權限,管理設區市環保局的領導班子及成員;指導全省環保系統隊伍建設和思想政治工作。

(十四)承辦省委、省政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據主要職責,省環保廳設23個職能處室。

(一)辦公室。

負責文電、會務、值班、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作,承擔政府信息和政務公開、保密、信訪、建議提案辦理等工作;負責綜合材料起草、綜合性調研及重大專題調研工作;承擔省環境保護委員會辦公室具體工作。

(二)規劃與財務審計處。

組織編制環境綜合性功能區劃和環境保護規劃,協調、審核專項環境功能區劃和環境保護規劃;編制本部門預決算,組織提出省級環境保護領域固定資產投資計劃、方向和資金安排意見;負責廳機關財務、國有資產管理工作,指導監督直屬單位相關工作;依法配合稅務機關開展環境保護稅征收管理工作;負責廳機關、直屬單位的內部審計工作。

(三)政策法規處。

組織起草環境保護地方性法規、規章草案;組織擬訂并監督實施全省環境保護政策措施;承擔廳機關規范性文件的合法性審查工作;承擔相關行政復議、行政應訴工作;組織開展全省環境保護綜合性執法檢查;組織開展企業環境行為信用評價管理工作;組織開展環境保護普法工作和宣傳教育工作。

編輯:張偉

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