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安徽:關于進一步加強危險廢物環境監督管理的通知

時間:2017-11-30 11:03

來源:安徽省環保廳

(七)加強危險廢物接收單位資格審查。省環保廳負責跨省轉入危險廢物申請的審查,危險廢物接收單位所在地的市環保局出具初審意見。有下述情形之一的,市環保局不得出具同意接收的意見,相關企業此后一年內不得申請接受省外轉移:

1.存在環境違法行為,受到環保行政主管部門處罰的;

2.申請材料弄虛作假的;

3.不能說明上年度及本年度接收的危險廢物利用、處置情況,以及新產生危險廢物的種類、數量、去向的

(八)從嚴控制工業危險廢物轉入。除再生鉛綜合利用企業和國家有特殊要求的行業企業外,現有危險廢物綜合利用企業接受省外轉入的工業危險廢物原則上不得超過其核定規模的30%;本通知發布前批復的環評文件中確定原料主要來源于外省的企業,其跨省轉入比例不得超過核定規模的60%。

本通知發布之日尚未取得環評批復的危險廢物處置和利用項目一律不得接受省外工業危險廢物轉入。綜合利用類工業危險廢物(廢棄鉛蓄電池除外)擬轉入我省的,轉入單位須提交具有相關資質的第三方檢測機構出具的全成分分析報告。

有下述情況之一的,嚴禁轉入:

1.申請以焚燒、干化、物化、填埋方式處置危險廢物的;

2.擬接收企業不具備利用能力或超出其危險廢物經營范圍的;

3.擬接收企業正處于被責令停產、限期整改期間,或其危險廢物規范化考核不達標的;

4.擬轉入危險廢物危害性大、危害特性不明的;

5.擬轉入危險廢物不在危險廢物經營單位環評文件所列原料來源范圍的;

6.擬轉入危險廢物中的汞、砷、鉛、鉻、鎘等重點重金屬含量偏高且不能被綜合利用的。

四、加強危險廢物跨省轉出管理

(九)企業跨省轉出危險廢物申請一律由省環保政務窗口受理。省環保政務窗口收到企業申請和所在地的市環保局意見后,征求擬接收地省級環保部門意見。對外省同意接收的,省環保政務窗口出具同意危險廢物跨省轉移的許可意見。

(十)轉出企業應當在危險廢物轉移前5個工作日,向轉出地的市、縣環保局報告,同時將預期到達時間及運輸路線告知外省接收企業,并請接收企業報告當地環保局。

(十一)在收到相關企業危險廢物轉移報告后,轉出地的市環保局要及時通知沿途經過的所有市環保局,同時加強危險廢物轉移聯單管理,及時查處轉移過程中存在的違法行為。

五、加強醫療廢物和實驗室危險廢物管理

(十二)規范收集和安全處置醫療廢物。醫療廢物產生單位應當按照規定分類收集醫療廢物,建立臨時貯存點,其容器、包裝、設施應當符合《醫療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規定》;應當與集中處置單位簽訂醫療廢物收運、處置協議,載明收運時間、處置費用、違約責任等內容,明確雙方權利義務;規范設置管理臺帳,如實記錄醫療廢物產生情況和去向。醫療廢物集中處置單位應當配備使用專用車輛收集、運輸醫療廢物,復核、查驗醫療廢物的包裝、標識和重量,轉移醫療廢物實行聯單制度。嚴禁將醫療廢棄物出售或轉送給無處置資質的單位和個人,嚴防醫療衛生機構廢棄物非法進入流通領域。

鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心應規范設置醫療廢物暫存點,收集、暫存轄區內的村衛生所、個體診所等小型醫療衛生機構產生的醫療廢物,交由醫療廢物集中處置單位定期收集并集中處置。探索采取定點收貯、移動式分散收集再集中等方式,擴大醫療廢物收集范圍,做到應收盡收,確保轄區內醫療廢物收集和安全處置全覆蓋。

現有醫療廢物集中處置單位承擔規劃范圍內的醫療廢物安全處置責任。處置能力尚有富余的醫療廢物集中處置單位,要發揮其公益屬性,承擔相應的社會責任,按照保本微利的原則,積極接受省內其他市超過其處理能力的醫療廢物,相關市環保局要做好協調,加強監管。

(十三)加強實驗室危險廢物管理。嚴格落實《省環保廳省教育廳省科技廳省質量技術監督局關于加強全省實驗室危險廢物管理工作的通知》(皖環發〔2014〕51號)要求,規范實驗室廢物的分類收集、貯存和處理處置,防止實驗室危險廢物污染環境,危害人體健康。各級環保部門要會同相關部門,每年對轄區內實驗室危險廢物管理情況開展定期檢查,針對包括管理計劃、申報登記、危險廢物臺賬記錄、轉移聯單、暫存庫標識及分類收集標簽等危險廢物規范化管理指標進行日常監督管理。危險廢物綜合處理處置單位要接收并安全處理處置我省實驗室產生的危險廢物。

六、落實危險廢物省內轉移網上申報備案制度

(十四)加強危險廢物信息化監管。依托安徽省固體廢物管理信息系統,全面開展危險廢物申報登記,執行電子轉移聯單,實現信息化管理。各級環保部門在日常監管中,要結合環評報告、物料衡算、產排污系數等數據,認真核實危險廢物產生單位的危廢種類和數量,摸清轄區危廢產生、轉移、貯存和利用處置情況。國家、省、市三級危險廢物監管重點源的危廢管理臺賬要動態申報、動態監管,建立動態數據庫,通過信息系統監督各單位規范執行危險廢物轉移制度情況。加強申報數據審核,審核結果納入“十三五”危險廢物規范化督查考核內容。

(十五)危險廢物產生單位和經營企業在轉移危險廢物時,應當登錄省固體廢物管理信息系統申報備案。向省外轉出的危險廢物產生單位和接受省外轉入的危險廢物經營企業,應當分別在轉出和轉入后的7個工作日內,登錄省固體廢物管理信息系統,如實申報實際轉移情況。對被責令停產整治的危險廢物經營企業,作出處理決定的環保部門要及時報告省環保廳,省環保廳在暫停該企業省外轉入申請審批外,同時暫停其省內危險廢物轉移。

(十六)加強醫療廢物、廢礦物油和廢鉛蓄電池等危險廢物的網上申報管理。市、縣級環保部門要把包括社區診所、鄉鎮衛生院、村衛生室等在內的所有醫療機構納入省固體廢物管理信息系統管理,督促各醫療機構依法依規處置醫療廢物。加強汽車4S店、汽車船舶修理和拆解企業產生的廢礦物油等危險廢物,以及電動自行車銷售企業更換的廢鉛蓄電池的申報登記管理工作。

編輯:劉影

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