時(shí)間:2017-11-08 10:02
來源:江蘇省人民政府
引導(dǎo)全民參與,是垃圾分類最迫切“課題”
強(qiáng)制垃圾分類區(qū)域有哪些?“南京、蘇州是國家確定的重點(diǎn)城市城區(qū)范圍,其他設(shè)區(qū)市、有條件的縣(市)結(jié)合實(shí)際推行垃圾強(qiáng)制分類,各地新城區(qū)應(yīng)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。”夏明說,強(qiáng)制分類的區(qū)域主要是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公共場(chǎng)所管理單位等公共機(jī)構(gòu),及賓館、飯店、購物中心、超市、快遞企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等場(chǎng)合,負(fù)責(zé)對(duì)其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類。
居民垃圾分類,則是“引導(dǎo)”居民自覺開展生活垃圾分類,逐步擴(kuò)大生活垃圾分類的實(shí)施范圍。“現(xiàn)階段的垃圾分類,居民參與度非常低”,從南京市城管部門的統(tǒng)計(jì)看,南京從2014年推行“居民廚余垃圾換雞蛋”模式,開展3年,換來的廚余垃圾約1500噸,不及城市日均生活垃圾總量的一半。而國內(nèi)某一線城市,垃圾分類進(jìn)行“四分類法”,截止到今年8月,收取到的廚余垃圾約2000噸,是應(yīng)收廚余垃圾總量的五分之一。而生活垃圾分類,恰恰最需要的就是全民參與。
對(duì)管理部門而言,引導(dǎo)居民生活垃圾分類,是一個(gè)最難也最迫切的“課題”。我省將引導(dǎo)居民分類投放有害垃圾,有害的燈管、家用化學(xué)品、電池以及廢棄藥品等家庭源危險(xiǎn)廢物由環(huán)境衛(wèi)生管理部門收集和集中。引導(dǎo)居民分類投放生活垃圾。居住社區(qū)按照有害垃圾、可回收物和其他垃圾實(shí)施三分類,大件垃圾和裝潢垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)地單獨(dú)設(shè)置。南京市、蘇州市可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實(shí)施“四分類”。鼓勵(lì)各地積極探索定時(shí)定點(diǎn)分類收運(yùn)等方式開展生活垃圾分類,引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛,逐步減少固定垃圾桶。
完善收費(fèi)制度,分類效果納入問政考核
此次江蘇省下發(fā)的《辦法》里,提及“按照污染者付費(fèi)原則,完善垃圾處理收費(fèi)制度。”
據(jù)了解,《辦法》提及的完善垃圾收費(fèi)制度,是指今后我省將調(diào)高每戶垃圾處理費(fèi)用。目前我省各地大多實(shí)行的是按戶收取垃圾處理費(fèi),每戶收取4元-6元,這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚是2001年物價(jià)水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了整座城市垃圾處理費(fèi)用。以南京為例,目前按戶收取的費(fèi)用只是整座城市垃圾處理費(fèi)用的四分之一,其余由公共財(cái)政“買單”。
強(qiáng)制執(zhí)行垃圾分類,還需要健全的法律法規(guī)體系保駕護(hù)航。周嵐透露,江蘇最遲在明年出臺(tái)《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》,制定生活垃圾分類設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)等,建立生活垃圾分類和治理信息管理系統(tǒng)。條例實(shí)施后,各地對(duì)不按要求開展垃圾分類的單位可拒收垃圾并依法進(jìn)行處罰。
此外,垃圾分類效果,將納入問政考核。據(jù)了解,我省正在研究建立生活垃圾分類工作統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系,并將其納入文明城市、衛(wèi)生城市、生態(tài)城市、環(huán)保模范城市、人居環(huán)境獎(jiǎng)、省優(yōu)秀管理城市等創(chuàng)建活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng),每年組織考核評(píng)估并實(shí)時(shí)跟蹤定點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)和第三方暗訪。對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的,不納入當(dāng)年各類創(chuàng)建考核評(píng)比范圍;已取得各類創(chuàng)建稱號(hào)的,實(shí)施警告和摘牌。
編輯:程彩云
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