八、空間結構

　　1.市域空間結構

　　規劃確定“一群一區三軸一帶”的市域空間結構。

　　一群是指將全市域建設為布局有序、疏密有致、網狀聯動的秦東城鎮群，形成全域整合發展、共同參與區域競合的空間發展新格局。

　　一區是指渭蒲富一體化發展區，由臨渭、富平、蒲城共同組成，以渭南中心城區為核心，以鹵陽湖新區為重要的聯結紐帶，以蒲城中心城區、富平中心城區為兩翼，形成全市轉型發展、創新功能集聚的增長極、西渭融合的核心區、秦東城鎮群協調發展的先行示范區。

　　三軸指渭潼城鎮發展軸、渭北城鎮發展軸與渭蒲城鎮發展軸，作為全市城鎮、產業、物流功能建設的核心空間與秦東城鎮群空間格局主骨架。

　　一帶是指渭南沿黃城鎮帶，包括韓城、合陽、大荔、潼關，以沿黃生態、現代農業、精品旅游、特色小鎮為發展主體，以韓城、大荔為中心節點，主動對接陜西省沿黃城鎮帶發展，加強生態環境保護，促進先進產業集聚，創建黃河國家公園，打造黃河中游生態文化共同體、新型城鎮化特色試驗區和秦晉區域合作示范區。

2.中心城區空間結構

　　規劃形成“一城三區三走廊”的城市空間結構。

　　一城三區指渭南中心城區由主城區、華州片區和鹵陽湖新區組成，促進三片區協同發展。

　　三走廊指渭華發展走廊、鹵陽湖發展走廊、渭蒲發展走廊。

九、中心城區組團功能布局

　　1.主城區

　　中心組團：市級行政中心、公共服務中心、商業商務中心、文化中心、綜合交通樞紐和重要的旅游集散地。

　　高新區組團：市級高新技術產業基地、創新創業示范區。

　　經開區組團：產業功能聚焦“兩園一城”，積極培育文化制造業和商貿服務業，輻射帶動渭北小城鎮密集區。

　　2.華州片區

　　華州城區組團：區域旅游中心節點，以完善公共服務為重點，做精做美山水田園城區，推進少華山旅游服務配套設施建設。

　　華州西工業組團：精細化工基地，控制發展規模，建設生態隔離綠地。

　　3.鹵陽湖新區

　　鹵陽湖組團：生態航空產業城，產業特色為試飛科研、航空制造、綜合物流、主題旅游。

　　渭富新區組團：規劃期內重點發展裝備制造業，與鹵陽湖組團互補發展。

十、產業布局

　　1.市域產業布局

　　渭南創新產業集聚區。按照總部研發和基礎研發設計在西安、工程技術中心在渭南城區、生產基地在市域園區的協作模式，打造創新產業鏈。

　　渭北戰略性新興產業集聚區。對接西安渭北工業區，依托鹵陽湖新區、富平高新區、蒲城高新區以及澄城韋莊等工業集中區，集中打造渭北戰略性新興產業集聚區，承載城市未來產業發展的核心。

　　北塬國家級循環經濟示范基地。以韓城為核心，帶動澄城、合陽、白水、蒲城的北部區域，改造提升傳統冶金、煤化工和能源等基礎行業，以清潔生產和循環經濟為主導方向，推動產業轉型升級。

　　2.中心城區產業布局

　　主城區中心組團不再新增工業用地，改造升級城中散落分布的工業用地。

　　高新組團引導現有工業用地原址進行產業升級，培育并引進科技研發和企業總部功能，推進渭南國家高新區發展“一區多園”，向鹵陽湖新區拓展。

　　經開區組團適當向西增加工業用地規模，盤活現狀渭河北岸存量工業用地，鼓勵利用低效閑置的工業廠房、倉庫等存量房產、土地建設科技企業孵化器等眾創空間。

　　華州片區適當增加工業用地規模，嚴格控制高污染、高耗能的傳統產能規模進一步擴大，加強與中心城區其他重點產業平臺在發展方向上的統籌協調。

　　鹵陽湖新區是中心城區重要的高新技術產業集聚區，以航空裝備制造業、航空物流產業為特色，依托內府機場和民航試飛機場布局各類工業用地。

　　十一、綜合交通統籌規劃

　　1.市域綜合交通規劃

　　規劃在市域范圍內形成“6橫3縱1環”高速公路網絡，“7橫6縱1環”快速干道網絡，“3高鐵5城際”快速鐵路網絡，充分利用鹵陽湖機場、華山機場和韓城合陽機場，形成“1復合2支線多通用”民用機場格局，并逐步提升縣鄉公路建設標準，爭取規劃期末各鄉鎮主要公路達到三級以上，實現村村通等級公路目標。加快推進城鄉客運一體化、貨運物流集約化，不斷提升運輸服務的綠色化、運輸管理的智能化水平，建設陜晉豫交界地區綜合交通樞紐。

2.中心城區綜合交通規劃

　　(1)對外交通

　　①鐵路樞紐

　　規劃中心城區鐵路線路由鄭西、大西2條高鐵，渭咸、西潼、渭黃、西韓4條城際鐵路，隴海、寧西、侯西和包西4條普速鐵路構成。

　　②機場樞紐

　　建設鹵陽湖機場，預留西安都市圈第二機場發展用地空間，加強與城際鐵路鹵陽湖站、西侯鐵路陳莊站換乘銜接，同步配套公交樞紐站，構建區域性交通組織樞紐。

　　加快華山機場建設，加強與城際鐵路華州北站換乘銜接。

　　加強與西安咸陽機場合作，推動咸陽機場在渭南城區建設城市候機樓，提高渭南居民航空出行效率和品質。

　　③公路樞紐

　　“6橫3縱1環”高速公路網，加強渭南與運城、臨汾、商洛、寶雞、銅川、延安的聯通。“7橫6縱1環”市域快速干道網。

　　④公路客運站

　　規劃3個一級公路客運站和5個二級公路客運站。

　　⑤對外通道銜接

　　全面加強與西安銜接，構建大西高鐵、鄭西高鐵、渭咸城際、西潼城際、隴海鐵路等鐵路聯系通道，連霍高速、西咸北環線、京昆高速、S108、G310、S313、S107等公路聯系通道。形成由渭咸城際、東風大街-G310、連霍高速-西安繞城高速-機場高速組成的至西安咸陽機場的公鐵直達通道。形成由隴海鐵路、侯西鐵路、連霍高速、G310-S108構成的至新豐編組站、新筑物流中心的直達通道。完善與蒲城、富平、大荔和華陰的高速公路、干線公路。

編輯：劉影