中國固廢網獲悉，淄博市環(huán)保局印發(fā)了《淄博市生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃(征求意見稿)》，提出了“到2020年，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，主要污染物排放總量持續(xù)減少，資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)環(huán)境空間格局基本形成，環(huán)境公共服務水平全面提升，環(huán)境安全得到有效保障，實現與全面建成小康社會和生態(tài)文明建設水平相適應的環(huán)境質量目標”的總體目標，具體全文如下：

《淄博市生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》征求意見

　　為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量，推進生態(tài)淄博建設，實現與全面建成小康社會和生態(tài)文明建設水平相適應的環(huán)境質量目標，根據《國務院關于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕65號)精神及《山東省人民政府關于印發(fā)山東省生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃的通知》(魯政發(fā)〔2017〕10號)具體要求，我們起草了《淄博市生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃(征求意見稿)》，現向社會公開征求意見。公開征求意見時間為2017年9月28日至2017年10月17日。

　　歡迎任何單位和個人以書信、傳真、電子郵件等書面形式提出意見和建議。為便于更好地溝通和完善規(guī)劃，請在提出意見和建議時署真實姓名和聯系電話，以單位名義的請加蓋公章。

　　聯系單位：淄博市環(huán)境保護局

　　聯系人：鞏宜江

　　通信地址：淄博市張店區(qū)聯通路202號

　　郵政編碼：255030

　　聯系電話：0533-3179197 傳真：0533-3183020

　　電子郵箱：zbhbzj@163.com

　　淄博市環(huán)境保護局

　　2017年9月28日

淄博市生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃(征求意見稿)

　　一、環(huán)境形勢

　　(一)現實基礎

　　“十二五”時期，全市環(huán)保工作緊緊圍繞“改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全、服務科學發(fā)展”工作主線，以推動結構升級、轉型發(fā)展和生態(tài)淄博建設為重點，深入實施“加減乘”促轉調三篇文章，充分發(fā)揮環(huán)境保護倒逼產業(yè)結構和能源結構調整的傳導機制作用，深化治污減排，完善體制機制，環(huán)境質量明顯改善，環(huán)保能力建設邁上新臺階，基本完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃確定的各項目標和任務。

　　1. 治污減排工作成效顯著，主要污染物總量減排任務全面完成

　　“十二五”期間，全市通過綜合實施結構減排、工程減排和管理減排，治污減排成效顯著，完成“十二五”主要污染物總量減排任務。大氣污染治理取得階段性成果，優(yōu)化能源結構，強化煤質控制，萬元GDP能耗累計下降23.9%;關停淘汰土小企業(yè)1482家，小火電機組8個，各類燃煤小鍋爐419臺，清潔能源置換48臺;完成4家電廠180萬千瓦時機組超低排放改造;累計治理污染企業(yè)5773家(次)，新建或改造提升各類治理設備1720臺;狠抓機動車排氣治理，累計淘汰黃標車3.9萬輛，推進“黃改綠”試點，完成改造1840輛;全面完成儲油庫、加油站、油罐車油氣污染治理，實現國Ⅳ車用油品升級;城市揚塵綜合治理取得明顯成效。流域污染治理成效顯著，關停淘汰了一批造紙、印染等行業(yè)的高污染企業(yè)，實施了315家企業(yè)424項污水深度治理再提高工程;完成孝婦河、豬龍河、烏河等多條河流(河段)綜合治理，累計治理骨干河道132.3公里，封堵排污口192處;新(改、擴)建污水處理廠10座，城市污水集中處理率達到95%以上。生活垃圾無害化處理率達到100%，危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達到100%。

　　2. 生態(tài)淄博建設穩(wěn)步推進，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善

　　環(huán)境保護和生態(tài)建設穩(wěn)步推進，環(huán)境質量呈現持續(xù)改善的良好勢頭。2015年全市主要河流水環(huán)境質量顯著提升，省控以上重點河流基本消除劣Ⅴ類，主要河流斷面COD和氨氮平均濃度分別比2010年下降30.4%和68.3%;圍繞9座城市污水處理廠配套建設濕地5700畝，圍繞“截污治污、蓄水防洪、局部通航、景觀塑造、水景入城”的五大目標，開展了馬踏湖、五陽湖、文昌湖等湖泊生態(tài)修復，累計增加濕地面積2000余畝，主要河流、湖庫生態(tài)環(huán)境逐步恢復。集中式飲用水水源地水質常年穩(wěn)定達標。2013~2015年，城區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數持續(xù)增加，二氧化硫年均濃度比2013年下降了38.5%，完成《山東省大氣污染防治規(guī)劃一期(2013-2015年)行動計劃》目標要求，二氧化氮年均濃度比2013年下降了4.7%。土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，處于安全等級。電離輻射環(huán)境保持在天然本底水平，電磁輻射環(huán)境總體狀況良好。

　　3. 生態(tài)文明系列創(chuàng)建取得新成效，人居環(huán)境顯著提升

　　“十二五”期間，頒布實施了《淄博市生態(tài)示范創(chuàng)建工作服務管理制度》，指導全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作，張店區(qū)、沂源縣率先創(chuàng)建為省級生態(tài)區(qū)縣。全市累計建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個，省級生態(tài)村31個。建成太公湖、紅蓮湖等一批城市水景公園，建成“馬踏湖國家級濕地公園”，初步實現了水清、河暢、岸綠、景美的生態(tài)建設目標，為建設生態(tài)和諧宜居城市奠定堅實基礎。

　　4. 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進入新階段，農村環(huán)境保護初見成效

　　“十二五”期間，共建成農村分散式污水處理設施58套，鋪設污水管網417公里，大大提高了農村生活污水處理能力。扎實推進農村小河流生態(tài)濕地建設，共建成烏河、運糧河、羅村暖水河、西五路跨線橋等11處生態(tài)濕地1500畝。對全市275家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場進行治理，開展了2個畜禽養(yǎng)殖廢棄物三級網絡試點建設工作;建成18個有機肥項目，年處理能力達到84.1萬噸;配套建設固體廢物或廢水貯存處理設施的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的比例達到80%以上。利用多種轉化技術，將秸稈綜合利用率提高到80%以上。全市設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構40個，環(huán)境監(jiān)管網絡向農村延伸。

　　5. 環(huán)境保護投入不斷加大，環(huán)保能力建設邁上新臺階

　　“十二五”期間，全市環(huán)境保護投入不斷加大，環(huán)保機構隊伍建設進一步加強，環(huán)境監(jiān)測網絡化智能化水平和預測預警能力不斷提升。全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控網絡進一步完善，新建及改建河流水質自動在線監(jiān)測站10座，新建空氣自動監(jiān)測站4座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質量自動監(jiān)控站6處，新建城市管網監(jiān)控點1處、高空視頻13處、污染源視頻監(jiān)控110處。每日完成環(huán)境監(jiān)控平臺約115萬個環(huán)境質量、污染源自動監(jiān)控數據的審核工作，經審核后面向公眾發(fā)布約2萬個。對重點污染企業(yè)，建立了市、區(qū)縣、企業(yè)三級全天候在線監(jiān)控管理體系，建立污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)第三方運營管理機制。建設了機動車自動監(jiān)控平臺，實現了環(huán)保檢測站檢測數據實時上傳、檢測過程實時監(jiān)控;購置了機動車排氣移動式、固定式遙感檢測設備，使機動車排氣遙感檢測工作走在了全省前列。環(huán)境安全防控與應急體系建設不斷加強，妥善處置環(huán)境突發(fā)事件隱患事件，全市環(huán)境安全得到保障。

編輯：劉影