遼寧省政府印發《遼寧省畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案（2017—2020年）》

時間：2017-09-21 10:42

來源：遼寧省政府

中國固廢網獲悉，遼寧省政府印發了《遼寧省畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案（2017—2020年）》，提出了“2017年，完成禁養區內確需關閉或搬遷的畜禽規模養殖場和養殖專業戶的關閉或搬遷工作。到2020年，建立科學規范、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度，構建種養循環發展機制，全省畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，現有畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上，其中大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率提前一年達到100%。畜牧大縣、國家現代農業示范區、農業可持續發展試驗示范區和現代農業產業園率先實現上述目標”的主要目標，具體全文如下：

遼寧省人民政府辦公廳關于印發《遼寧省畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案

（2017—2020年）》的通知

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

《遼寧省畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案（2017—2020年）》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

遼寧省人民政府辦公廳

2017年8月25日

遼寧省畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案（2017—2020年）

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發〔2017〕48號），加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，促進畜牧業可持續發展，結合我省實際，制定如下工作方案。

一、總體要求

（一）指導思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真落實黨中央、國務院決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念和“三個推進”總體要求，堅持保供給與保環境并重，堅持政府支持、企業主體、市場化運作的方針，堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，以畜牧大縣和規模養殖場為重點，以建設糞污無害化處理設施為主要處理方式，以農用有機肥為主要利用方向，健全制度體系，強化責任落實，完善扶持政策，依法嚴格監管，加強科技支撐，強化裝備保障，全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，加快構建種養結合、農牧循環的可持續發展新格局，為全面建成小康社會提供有力支撐。

（二）基本原則。

——統籌兼顧，有序推進。統籌資源環境承載能力、畜產品供給保障能力和養殖廢棄物資源化利用能力，協同推進生產發展和環境保護，獎懲并舉，疏堵結合，加快畜牧業轉型升級和綠色發展，保障畜產品供給穩定。

——因地制宜，綜合利用。根據氣候特點、畜禽品種、飼養規模，實行畜禽養殖與種植業相結合，以肥料化還田利用為基礎，采取經濟高效適用的堆肥發酵、有機肥加工、“三沼”處理等無害化處理模式，實現糞污就地就近還田利用。

——屬地管理，落實責任。畜禽養殖廢棄物資源化利用以及禁養區內畜禽規模養殖場、養殖專業戶的關閉或搬遷工作由市、縣（市、區）政府負總責。各有關部門在本級政府的統一領導下，健全工作機制，督促指導畜禽養殖場切實履行主體責任。

——政府引導，市場運作。建立企業投入為主、政府適當支持引導、社會資本積極參與的運營機制。充分發揮市場配置資源的決定性作用，引導和鼓勵社會資本投入，培育發展多種形態的畜禽養殖廢棄物資源化利用產業模式。

（三）主要目標。

2017年，完成禁養區內確需關閉或搬遷的畜禽規模養殖場和養殖專業戶的關閉或搬遷工作。到2020年，建立科學規范、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度，構建種養循環發展機制，全省畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，現有畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上，其中大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率提前一年達到100%。畜牧大縣、國家現代農業示范區、農業可持續發展試驗示范區和現代農業產業園率先實現上述目標。

二、重點任務

（一）完成禁養區內規模養殖場和養殖專業戶關閉或搬遷工作。按照“誰劃定、誰關閉或搬遷”的原則，市、縣（市、區）政府組織畜牧、環保等有關部門，制定本地區禁養區內確需關閉或搬遷的規模養殖場和養殖專業戶關閉或搬遷實施方案，并組織實施關閉或搬遷工作。2017年底前，全面完成確需關閉或搬遷的規模養殖場和養殖專業戶的關閉或搬遷。在禁養區內禁止有排放污染物的規模養殖場和養殖專業戶存在，禁止再新建畜禽養殖場。（省畜牧局牽頭，省環保廳配合）

（二）基本完成現有畜禽規模養殖場廢棄物資源化利用設施建設。按照政府支持、企業主體、市場化運作的原則，通過落實養殖業主治理主體責任、依法強化監督管理、政府支持引導等具體措施，推動現有生豬、蛋雞、肉雞、奶牛、肉牛為主的畜禽規模養殖場建設完善廢棄物資源化利用設施，確保全面完成工作目標。

2017年，扶持200個原有的規模養殖場實施畜禽標準化生態建設項目。2018—2020年，繼續扶持養殖廢棄物資源化利用和病死動物無害化處理設施設備建設。市、縣（市、區）政府加大扶持力度，認真組織實施，確保按照年度計劃目標完成畜禽養殖場廢棄物資源化利用設施建設任務。（省畜牧局牽頭，省財政廳、省發展改革委、省環保廳配合）

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編輯：劉影

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