環保部印發《建設項目危險廢物環境影響評價指南》（附全文）

時間：2017-09-18 10:34

來源：環保部

（三）污染防治措施技術經濟論證

1．基本要求

環境影響報告書（表）應對建設項目可研報告、設計等技術文件中的污染防治措施的技術先進性、經濟可行性及運行可靠性進行評價，根據需要補充完善危險廢物污染防治措施。明確危險廢物貯存、利用或處置相關環境保護設施投資并納入環境保護設施投資、“三同時”驗收表。

2．貯存場所（設施）污染防治措施

分析項目可研、設計等技術文件中危險廢物貯存場所（設施）所采取的污染防治措施、運行與管理、安全防護與監測、關閉等要求是否符合有關要求，并提出環保優化建議。

危險廢物貯存應關注“四防”（防風、防雨、防曬、防滲漏），明確防滲措施和滲漏收集措施，以及危險廢物堆放方式、警示標識等方面內容。

對同一貯存場所（設施）貯存多種危險廢物的，應根據項目所產生危險廢物的類別和性質，分析論證貯存方案與《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597）中的貯存容器要求、相容性要求等的符合性，必要時，提出可行的貯存方案。

環境影響報告書（表）應列表明確危險廢物貯存場所（設施）的名稱、位置、占地面積、貯存方式、貯存容積、貯存周期等，樣表見表2。

3.運輸過程的污染防治措施

按照《危險廢物收集貯存運輸技術規范》(HJ2025)，分析危險廢物的收集和轉運過程中采取的污染防治措施的可行性，并論證運輸方式、運輸線路的合理性。

4.利用或者處置方式的污染防治措施

按照《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484)、《危險廢物填埋污染控制標準》(GB18598)和《水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準》(GB30485)等，分析論證建設項目自建危險廢物處置設施的技術、經濟可行性，包括處置工藝、處理能力是否滿足要求，裝備(裝置)水平的成熟、可靠性及運行的穩定性和經濟合理性，污染物穩定達標的可靠性。

5.其他要求

(1)積極推行危險廢物的無害化、減量化、資源化，提出合理、可行的措施，避免產生二次污染。

(2)改擴建及異地搬遷項目需說明現有工程危險廢物的產生、收集、貯存、運輸、利用和處置情況及處置能力，存在的環境問題及擬采取的“以新帶老”措施等內容，改擴建項目產生的危險廢物與現有貯存或處置的危險廢物的相容性等。涉及原有設施拆除及造成環境影響的分析，明確應采取的措施。

(四)環境風險評價

按照《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T 169)和地方環保部門有關規定，針對危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等不同階段的特點，進行風險識別和源項分析并進行后果計算，提出危險廢物的環境風險防范措施和應急預案編制意見，并納入建設項目環境影響報告書(表)的突發環境事件應急預案專題。

(五)環境管理要求

按照危險廢物相關導則、標準、技術規范等要求，嚴格落實危險廢物環境管理與監測制度，對項目危險廢物收集、貯存、運輸、利用、處置各環節提出全過程環境監管要求。

列入《國家危險廢物名錄》附錄《危險廢物豁免管理清單》中的危險廢物，在所列的豁免環節，且滿足相應的豁免條件時，可以按照豁免內容的規定實行豁免管理。

對冶金、石化和化工行業中有重大環境風險，建設地點敏感，且持續排放重金屬或者持久性有機污染物的建設項目，提出開展環境影響后評價要求，并將后評價作為其改擴建、技改環評管理的依據。

(六)危險廢物環境影響評價結論與建議

歸納建設項目產生危險廢物的名稱、類別、數量和危險特性，分析預測危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等環節可能造成的環境影響，提出預防和減緩環境影響的污染防治、環境風險防范措施以及環境管理等方面的改進建議。

(七)附件