哈爾濱市人民政府發布《哈爾濱市土壤污染防治工作方案》

時間：2017-09-12 14:19

來源：哈爾濱市人民政府

　　四、組織實施

　　(一)明確主體責任

　　各級政府是實施本方案的主體，要加強組織領導，完善政策措施，加大資金投入，創新投融資模式，強化監督管理，抓好工作落實。各縣(市)政府要于2017年9月30日前制定并公布土壤污染防治工作實施方案，確定重點任務和工作目標，報市政府備案。(市環保局牽頭，市農委、市國土資源局、市發改委、市財政局和各區縣市政府按職責分工負責)

　　(二)加強部門聯動

　　建立市政府統一領導，各有關部門協調配合的工作機制，定期研究解決重大問題，協同做好土壤污染防治工作。市環保局要抓好統籌協調，加強督促檢查。(市環保局、市農委、市國土資源局牽頭，市發改委、市工信委、市財政局、市城鄉規劃局、市科技局、市城管局、市畜牧獸醫局、市林業局、市水務局、市建委和各區縣市政府按職責分工負責)

　　(三)落實企業責任

　　有關企業要加強內部管理，將土壤污染防治納入環境風險防控體系，嚴格依法依規建設和運營污染治理設施，確保重點污染物穩定達標排放。造成土壤污染的，應承擔損害評估、治理與修復的法律責任。逐步建立土壤污染治理與修復企業行業自律機制，國有企業特別是中直、省屬在哈企業要帶頭落實。(市環保局牽頭，市工信委、市國土資源局和各區縣市政府按職責分工負責)

　　(四)嚴格考核問責

　　實行目標責任制。市政府與各區縣(市)政府、市政府有關部門簽訂土壤污染防治目標責任書。各區縣(市)政府和市政府有關部門及重點企業要按年度進行目標任務分解，落實相關責任。自2020年起，市政府對各區縣(市)及各相關部門土壤污染防治工作方案實施情況進行年度考核，評估和考核結果將作為對領導班子和領導干部綜合考核評價、自然資源資產離任審計的重要依據。(市環保局牽頭,市委組織部、市審計局和各區縣市政府按職責分工負責)

　　對年度評估結果較差或未通過考核的，將約談有關區縣(市)政府及有關部門負責人，提出限期整改意見，整改完成前，對有關地區實施建設項目環評限批;整改不到位的，依法依紀進行責任追究。對土壤環境問題突出、區域土壤環境質量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的地區，要約談有關區縣(市)政府和相關部門主要負責人。對失職瀆職、弄虛作假的，區分情節輕重，予以誡勉、責令公開道歉、組織處理或黨紀政紀處分;對構成犯罪的，要依法追究刑事責任，已經調離、提拔或者退休的也要終身追究責任。(市環保局牽頭，市紀委、市委組織部和各區縣市政府按職責分工負責)

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編輯：劉影

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