10.提升生態環境風險監測評估與預警能力。根據全省統一安排，開展全市生態狀況調查與評估，對生物多樣性優先保護區、重點生態功能保護區、重要生態功能區等重要生態功能區受到人類干擾、生態破壞等活動進行監測、評估與預警。開展森林火災、林業有害生物、野生動物疫源疫病等生態災害發生的預報預警，及時指導生態建設與保護。強化重點區域與重點行業的有毒有害物質等監測與研究，加強化學品、持久性有機污染物、新型特征污染物及危險廢物等環境健康危害因素監測。加強耕地質量、農產品產地與農業面源污染監測預警能力建設，對農田生態系統(包括耕地質量)進行監測、評估與預警，強化農產品質量安全環境因子的風險監測、預警與評估。(牽頭單位：市環保局、市農業局、市林業局、市衛計委，責任單位：監測網絡建設領導小組成員單位)

11.建立生態環境監測與管理的測管協同機制。各級相關部門按法定職責，建立部門監測與監管執法聯動的測管協同工作機制，充分發揮行業監測在行業環境監督管理中的作用。在應急管理、搶險救援、自然災害應對、突發環境事件處置和重大事件處理工作中，建立應急監測服務于應急處置的協同工作機制，有效應對和控制環境污染，保障生態安全。〔牽頭單位：市環保局，責任單位：監測網絡建設領導小組成員單位，各縣(區)政府〕

12.建立生態環境監測網絡會商制度。建立網絡成員單位定期會商制度。切實發揮生態環境監測網絡在改善環境質量、防范環境風險、維護生態安全、建立和完善生態補償機制、推進資源節約和有效利用等方面的基礎作用。加強對生態環境異常情況和污染趨勢的跟蹤監測、對比分析和工作會商，提出有針對性的措施和建議。加強對突出生態環境問題的監測分析和工作會商，針對全市突出生態環境問題，開展 特征污染物、重點污染物等專項監測，為著力解決經濟社會發展中的生態環境重點、難點和熱點問題，提供技術支撐。(牽頭單位：市環保局，責任單位：監測網絡建設領導小組成員單位)

13.強化生態環境監測成果運用。建立和完善生態環境質量監測與評估指標體系，將生態環境質量監測結果作為領導干部政績考核、環境保護督察、環保目標考核、干部離任審計、生態補償、環境質量改善激勵、生態環境損害賠償、綠色信貸等領域的重要依據。〔牽頭單位：市環保局，責任單位：監測網絡建設領導小組成員單位、各縣(區)政府〕

(四)穩步有序推進，強化保障措施

14.積極培育和規范生態環境監測市場。貫徹落實國家、省、市環境監測服務社會化的要求，明晰各類生態環境質量監測事權，依法推進生態環境監測服務社會化，有序開放排污單位污染源自行監測、污染源自動監測設施運行維護、生態環境損害評估監測、環境影響評價現狀監測、建設項目施工期監測、清潔生產審核、企事業單位自主調查等服務性監測市場。積極推進公益性環境監測領域政府購買服務。加強對從事環境監測服務單位和機構的監管，建立“黑名單”制度。依法查處和追究違反國家法律法規、規章制度以及監測技術規范等，篡改、偽造或者指使篡改、偽造環境監測數據等行為的機構和人員。嚴禁行政干預，黨政領導干部指使篡改、偽造監測數據的，按照《四川省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》等規定追究違紀違規責任?！矤款^單位：市環保局、市質監局，責任單位：監測網絡建設領導小組成員單位、各縣(區)政府〕

15.強化環境監測科技創新能力。支持開展對潛在污染物及其危害的風險分析和評估研究，強化鼓勵高科技產品與技術手段在環境監測領域的推廣應用，鼓勵市內相關企業研發具有自主知識的環境監測儀器設備，開展與其他市的合作，借鑒監測科技先進經驗提升技術創新能力。(牽頭單位：市科知局，責任單位：監測網絡建設領導小組成員單位)

16.不斷提升生態環境監測綜合能力。加大對環境監測能力建設的財政投入力度，提升空氣污染源解析能力，為政府環境空氣質量決策提供技術支撐。繼續加強對全市環境監測網絡監測機構在編制、能力和運行經費上的投入保障，不斷完善遂寧市生態環境監測體系。建立健全培訓制度，不斷提高監測從業人員綜合素質和能力水平。構建與生態環境監測網絡發展需求相適應的保障機制。根據生態環境監測事權，將所需經費納入各級財政預算重點保障。按照人力資源社會保障部、財政部《關于調整環境保護監測津貼的通知》(人社部發〔2015〕100號)的要求，落實環境保護監測崗位津貼政策。(牽頭單位：市財政局、市人社局、市環保局，責任單位：監測網絡建設領導小組成員單位)

四、工作要求

(一)加強組織領導。市政府成立遂寧市生態環境監測網絡建設工作領導小組，下設辦公室在市環保局，負責統籌協調全市生態環境監測網絡建設工作，定期研究解決網絡建設中的重大問題，指導、監督有關工作措施的落實。領導小組成員單位要各司其職、各負其責，推動落實生態環境監測網絡建設相關工作。

(二)落實工作責任。市直有關部門要按照本方案的要求，認真做好生態環境監測網絡建設工作。市環保局、市國土局、市住建局、市水務局、市農業局、市林業局、市衛計委、市氣象局等部門要組織開展本系統監測網絡和監測工作現狀調查，梳理現有監測點位、指標、技術標準和規范等情況，按照本方案要求，結合工作實際，制定本部門監測網絡建設規劃(主要內容包括本部門監測要素、監測點位優化調整、綜合評價及監測信息互聯互通和分年度工作要點)，于2017年9月20日前將本部門的監測網絡建設規劃報送領導小組辦公室。領導小組辦公室于2017年12月31日前，完成全市生態環境監測網絡建設規劃的編制和發布工作，2018年1月1日起組織實施。各縣(區)政府要加強對生態環境監測網絡建設的組織領導，按照本方案要求，結合工作實際，制定各地的實施細則，明確職責分工，落實各項任務。