2.提高交通運輸裝備能效水平。推進運輸裝備專業化、標準化和大型化。推廣使用高效、節能、環保的交通運輸工具，發展高效載貨汽車，鼓勵節能駕駛和綠色維修，推行高速公路不停車收費。嚴格執行老舊交通運輸工具報廢更新制度。推進港口碼頭節能設計和改造，加快實施船型標準化。加強機場建設和運營管理，推進高耗能設施、設備的節能改造。發展智能交通，降低空載率和不合理客貨運周轉量。

3.優化交通運輸能源消費結構。加大新能源和清潔能源在城市公共交通和客貨運輸領域的應用。大力推廣節能和新能源汽車。鼓勵發展天然氣車船，加強主要高速公路、道路沿線、港口天然氣加氣站建設。適度超前建設充電樁等基礎設施，到2020年，基本建成車樁相隨、適度超前、智能高效的充電基礎設施體系。鼓勵風能、太陽能等清潔能源及交換電配套設施在交通基礎設施建設中的應用。加快港口和船舶使用岸電設備設施建設，鼓勵靠港船舶使用岸電。

(四)農業農村領域。轉變農業發展方式，實施農業資源與生態資源保護工程，開展美麗鄉村建設專項行動，加快推進節能型住房建設。到2020年，單位農業增加值能耗下降12%以上。

1.加快推進農機節能。完善農機節能標準體系。推廣使用高效節能農機、農產品加工設備、復式聯合作業農業機械和漁船，強化大型農機能耗檢測和定期維修保養，加快老舊農機具報廢與更新、農業機電節能改造和更新換代，淘汰高耗能、高排放農機設備，大力發展節能農用裝備和設施。

2.大力發展生態農業。探索實行耕地輪作休耕試點，促進種地養地結合。加強農機農藝結合，優化耕作環節，實行精準作業和高效栽培。優化農作物布局和種植結構，增加抗旱型品種，推廣高效節水灌溉技術，逐步減少農田灌溉用水量。推廣測土配方施肥，到2020年，實現主要農作物測土配方施肥全覆蓋，實現化肥使用總量零增長。推進規模畜禽養殖場沼氣工程建設和秸稈綜合利用，基本實現秸稈全量利用;推進農村地膜回收利用。

3.開發利用農村清潔能源。引導農戶使用清潔能源進行炊事和取暖，推廣秸稈等廢棄物能源化利用，發展大型沼氣工程，提高高效清潔燃燒爐具使用比例，逐年提高太陽能等其他清潔能源使用比例。到2020年，累計推廣高效清潔燃燒爐具100萬臺，秸稈能源化利用250萬噸。

(五)商貿領域。抓好賓館、飯店、商場、購物中心、超市、便利店等商貿流通企業的節能改造和用能管理，逐步建立完善商貿流通領域的能源統計體系和平臺，到2020年，商貿企業單位營業額能耗下降10%左右。

1.創建綠色商貿。在“百城千店”示范企業基礎上，引導企業重點做好建筑、照明、空調、電梯、冷藏等關鍵部位節能改造，鼓勵企業建設屋頂、墻壁光伏發電。創建一批集門店節能改造、節能產品銷售、廢棄物回收于一體的綠色商場。完善綠色飯店能源體系建設，鼓勵企業采用中水系統、變頻裝置、節能鍋爐、節能中央空調、綠色照明等設備，推動節能型大眾化餐飲和經濟型飯店發展。支持倉儲企業使用節能型建筑材料、產品和設備，執行建筑節能標準，全省創建綠色商場、飯店和倉儲企業200家。

2.培育綠色市場。加強商品交易市場設施升級改造，建立科學、規范、高效的綠色運營管理流程和機制。鼓勵流通企業開設節能產品銷售專柜、專區，引導消費者和企業選購高效節能產品和設備。倡導電子商務及各類商品交易平臺銷售節能商品。支持商貿企業與綠色節能商品生產企業建立戰略合作，打造綠色低碳供應鏈。以信息化帶動傳統批發零售業轉型升級，發展電子商務。鼓勵物流企業運用物聯網技術，推行立體化存儲、標準化裝載、機械化搬運、信息化管理。

3.引導綠色消費。用節約消費理念引導消費方式變革，促進形成“新商品——二手商品——廢棄商品”循環流通的新型發展方式。抑制一次性用品使用，嚴格執行限制商品過度包裝和塑料購物袋有償使用制度。在洗染、洗車等生活服務業強化節約意識，加強用水、用電管理。

(六)公共機構領域。深入推進節約型公共機構創建，降低能源資源消耗，發揮公共機構的表率示范作用。到2020年，公共機構單位建筑面積能耗下降10%，人均能耗下降11%，實現能源消費總量控制在300萬噸標準煤以內。

1.強化節能管理。實施用能獨立核算。推進公共機構辦公建筑、用能設施節能改造。開展“綠色建筑、綠色信息、綠色出行、綠色辦公、綠色食堂、綠色文化”六大綠色行動。嚴格公務用車油耗定額管理，實行單車能耗核算和公示制度。推行公共機構用能大數據管理，鼓勵公共機構實施用能托管。開展節約型公共機構示范單位建設，創建200家節約型公共機構。

2.健全制度體系。完善公共機構能源審計、能效公示、能源計量和能耗定額管理制度，健全能源管理、統計監測考核和培訓體系。按照國家和省有關政策要求，開展公共機構能效領跑者行動。加強能耗監測平臺和節能監管體系建設，推進公共機構開展能源審計。嚴格執行節能環保產品強制采購制度，優先采購節能、節水、節材產品。

三、重點工程

(一)燃煤壓減替代工程。

1.突出抓好煤炭減量化。加快化解過剩產能和淘汰落后產能，到2020年，全省壓減煉鐵產能4989萬噸、煉鋼產能4913萬噸，焦炭產能控制在6000萬噸以內，水泥、玻璃產能分別控制在2億噸、2億重量箱左右。對新增耗煤建設項目，嚴格執行煤炭等(減)量替代，嚴控煤炭消費總量?；痣娦袠I大力實施淘汰落后、改造提升、置換替代、退城進郊“四個一批”工程。到2020年，淘汰落后機組400萬千瓦以上，改造提升1700萬千瓦，單位供電煤耗降至305克標準煤以內。對鋼鐵、焦炭等行業的燃煤窯爐以及集中供熱、大型燃煤鍋爐實施節能提效改造。全面淘汰小型燃煤鍋爐，到2018年10月底前，農村地區實現全省范圍35蒸噸/小時以下鍋爐“無煤化”，保留的35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐完成節能環保改造，達到國家和省污染物排放和能效標準。實施城鎮化節能升級改造工程。對企業用能較為集中的園區、將生產用蒸汽和熱水供應納入能源基礎設施建設，因地制宜利用工業余熱。重點抓好200家重點用煤企業、50個重點用煤縣，嚴格控制煤炭消費總量和能源消費總量。

編輯：趙凡