（三）加大資金投入，加強(qiáng)科技支撐。

29．加大財(cái)政投入。積極爭(zhēng)取中央資金，加大對(duì)土壤污染防治工作的支持力度。全區(qū)各地應(yīng)統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政資金，通過(guò)現(xiàn)有政策和資金渠道加大支持，將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、測(cè)土配方施肥等涉農(nóng)資金，更多用于優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中的縣（市、區(qū)）。積極爭(zhēng)取專項(xiàng)建設(shè)資金和基金，支持企業(yè)對(duì)涉重金屬落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)。（自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委牽頭，自治區(qū)工業(yè)和信息化委、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳等參與）

30．創(chuàng)新投融資模式。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與土壤污染防治。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，推動(dòng)受污染耕地和以政府為責(zé)任主體的污染地塊治理與修復(fù)。積極發(fā)展綠色金融，發(fā)揮政策性和開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)引導(dǎo)作用，為重大土壤污染防治項(xiàng)目提供支持。鼓勵(lì)符合條件的土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)發(fā)行股票。探索通過(guò)發(fā)行債券推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)，在土壤污染綜合防治先行區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。有序開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳牽頭，人民銀行南寧中心支行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等參與）

31．建立激勵(lì)政策。全區(qū)各市可采取多種方式，激勵(lì)環(huán)保企業(yè)參與土壤污染治理與修復(fù)。研究制定扶持利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈制作生物天然氣和有機(jī)肥等企業(yè)的激勵(lì)政策，以及在有機(jī)廢棄物豐富的種植養(yǎng)殖大縣發(fā)展生物天然氣和有機(jī)肥的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。按照“誰(shuí)購(gòu)買(mǎi)誰(shuí)交回、誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)收集、誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)處理”的原則，探索基于市場(chǎng)機(jī)制的回收處理機(jī)制，試點(diǎn)開(kāi)展廢棄農(nóng)藥包裝物押金制度，對(duì)廢棄農(nóng)藥包裝物實(shí)施無(wú)害化處理和資源化利用。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳、農(nóng)業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、地稅局、供銷(xiāo)社等參與）

32．加強(qiáng)土壤污染防治技術(shù)研究。整合高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等科研資源，開(kāi)展土壤環(huán)境基準(zhǔn)、土壤環(huán)境容量與承載能力、污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、污染生態(tài)效應(yīng)、重金屬低積累作物和修復(fù)植物篩選，以及土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人體健康關(guān)系等方面基礎(chǔ)研究。推進(jìn)土壤污染診斷、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)等共性關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)先進(jìn)適用裝備和高效低成本功能材料（藥劑），強(qiáng)化衛(wèi)星遙感技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)一批土壤污染防治實(shí)驗(yàn)室、科研基地。科技、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)院等部門(mén)和科研院所應(yīng)聯(lián)合優(yōu)化整合科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），支持土壤污染防治研究。（科技廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，廣西農(nóng)科院等參與）加大適用技術(shù)推廣力度。建立健全技術(shù)體系。綜合土壤污染類(lèi)型、程度和區(qū)域代表性，針對(duì)典型受污染農(nóng)用地、污染地塊，分批實(shí)施土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)試點(diǎn)情況，比選形成一批易推廣、成本低、效果好的適用技術(shù)。完善土壤污染防治科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，建成以環(huán)保為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等一批成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。（環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳牽頭，科技廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等參與） 

33．推動(dòng)治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。放開(kāi)服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估等活動(dòng)。通過(guò)政策推動(dòng)，加快完善覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、分析測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理與修復(fù)工程設(shè)計(jì)和施工等環(huán)節(jié)的成熟產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)河池市優(yōu)先建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。規(guī)范土壤污染治理與修復(fù)從業(yè)單位和人員管理，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在土壤污染治理與修復(fù)全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。（環(huán)境保護(hù)廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化委、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等參與）

（四）加強(qiáng)宣傳教育，推進(jìn)公眾參與。

34．開(kāi)展宣傳教育。全區(qū)各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身職能，開(kāi)展土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。通過(guò)多渠道、多方式、多平臺(tái)開(kāi)展宣傳，依托廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例集中宣傳活動(dòng)，結(jié)合普法工作，普及土壤污染防治相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀，營(yíng)造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。（環(huán)境保護(hù)廳牽頭，自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，教育廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、新聞出版廣電局、糧食局等參與）

35．加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。推進(jìn)信息公開(kāi)，根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和調(diào)查結(jié)果，適時(shí)發(fā)布全區(qū)土壤環(huán)境狀況。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公開(kāi)其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量，以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況。（環(huán)境保護(hù)廳牽頭，國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳等參與）

36．增強(qiáng)公眾參與。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，鼓勵(lì)公眾通過(guò)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)等途徑，對(duì)亂排廢水、廢氣，亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督。充分利用 NGO（非政府組織）等社會(huì)監(jiān)督力量，有條件的地方可根據(jù)需要聘請(qǐng)環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員，參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法、土壤污染事件調(diào)查處理等。鼓勵(lì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)參與土壤污染防治工作。（環(huán)境保護(hù)廳牽頭，自治區(qū)國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等參與）

37．推動(dòng)公益訴訟。鼓勵(lì)依法對(duì)污染土壤等環(huán)境違法行為提起公益訴訟。開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)的地區(qū)，檢察機(jī)關(guān)可以以公益訴訟人的身份，對(duì)污染土壤等損害社會(huì)公共利益的行為提起民事公益訴訟；也可以對(duì)負(fù)有土壤污染防治職責(zé)的行政機(jī)關(guān)，因違法行使職權(quán)或者不作為造成國(guó)家和社會(huì)公共利益受到侵害的行為提起行政公益訴訟。各市、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合司法機(jī)關(guān)的相關(guān)案件辦理工作和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作。（自治區(qū)檢察院、自治區(qū)高級(jí)法院牽頭，國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等參與）

廣西的土壤污染防治任務(wù)艱巨，全區(qū)各市、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)廣西土壤污染防治目標(biāo)，確保各類(lèi)自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善，為營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”的宏偉目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

編輯：李丹