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《天水市十三五環境保護規劃》印發(附政策全文)

時間:2017-05-04 16:11

來源:中國水網

近日,天水市人民政府正式引發《天水市十三五環境保護規劃》,總結了十二五時期,天水市環境保護工作取得的成績與不足,同時,對十三五時期的環境保護工作進行了具體規劃,詳情如下:

天水市人民政府辦公室關于印發天水市十三五環境保護規劃的通知

天政辦發〔2017〕51號

各縣區人民政府,開發區管委會,市政府有關部門,市屬及駐市有關單位:

《天水市“十三五”環境保護規劃》已經市政府同意,現印發你們,請結合實際,認真貫徹實施。

天水市人民政府辦公室

2017年4月12日

附件:天水市十三五環境保護規劃

天水市十三五環境保護規劃

第一章 “十二五”環境保護工作成效

“十二五”期間,在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協的關心支持下,在各級部門的積極配合下,經過全市上下的共同努力,我市環境保護工作得到不斷加強,管理水平不斷提高,環境質量進一步改善,基本完成了“十二五”規劃確定的主要目標和任務。

第一節 “十二五”規劃目標完成情況

一、環境質量指標

1.水環境質量

2015年,渭河天水段水質功能區達標率為75%,出境斷面達標;主要支流牛頭河、后川河水質達到水功能區100%達標的目標要求,葫蘆河、藉河未達到功能100%達標目標要求。天水市城區慕灘和西十里兩個飲用水源地水質所監測項目全部達到《地下水質量標準》Ⅲ類標準,城市飲用水源水質達標率均為100%,達到了目標值;五縣中張家川、清水、武山縣所監測指標全部達標,受水源地地質的影響,秦安縣集中式飲用水源地水質總硬度、硫酸鹽、氯化物超標,甘谷縣總硬度、硫酸鹽超標。水環境質量基本達到規劃目標要求。

2.環境空氣質量

2015年總體水平為良,平均污染指數為58,全年空氣質量達到Ⅱ(良)的天數為343天,占全年總天數的94%;2015年,三個空氣質量自動監測站主要監測項目增加為六項,為SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3和氣象五參數、能見度。2015年上報日報365期,年均監測結果為SO2為0.032mg/m3、NO2為0.039mg/m3、PM10為0.079mg/m3、PM2.5為0.042mg/m3、CO為1.9mg/m3、O3為128ug/m3,空氣質量優良天數為296天,占已監測總天數的81.1%。五縣城區全年空氣質量均為良好,基本達到規劃目標要求。

3.聲環境

2015年全市102個區域環境噪聲監測點位監測結果晝間平均等效聲級為52.5 dB(A),達到居住區小于60 dB(A)的噪聲標準。城區50條道路交通噪聲平均等效聲級Leq值為59.4dB(A),符合國家規定的小于70 dB(A)道路交通噪聲標準,平均車流量增加到957輛/小時。達到規劃目標要求。

二、污染防治指標

根據環境統計,2015年天水城區生活污水集中處理率達到84%,達到規劃中80%的目標要求;五縣城市污水集中處理率達到50%,未完成80%的規劃目標。城區生活垃圾無害化處理率達到93.1%,五縣城區生活垃圾無害化處理率平均達到76.8%,完成規劃75%目標。全市工業廢水達標率90%,達到規劃85%的目標要求。全市工業固體廢物綜合利用率99.8%,達到規劃99.8%的目標要求。全市工業重復利用率61%,達到規劃60%的目標要求。工業危險廢物(含醫療廢物)處置率98.4%,達到規劃大于80%的目標要求。

三、環境管理指標

根據環境統計,2015年環保投資占GDP比例2.88%,達到規劃2.0%的目標要求。環境保護宣傳教育普及率90%,達到規劃大于75%目標要求。重點污染企業(國控)達標率100%,達到規劃100%目標要求。

四、生態環境指標

2015年全市森林覆蓋率為37%,達到規劃35%的要求。建成區綠化覆蓋率38%,達到規劃37%的目標要求。

五、污染減排指標

2015年污染減排四項控制指標,化學需氧量2.2萬噸,氨氮0.27萬噸,二氧化硫1.19萬噸,氮氧化物1.85萬噸,全面完成省上下達的“十二五”主要污染減排目標任務。

第二節 “十二五”期間環境保護工作主要進展

一、環保責任分工更加明確。我市嚴格落實環境保護責任規定和大氣污染防治責任規定,明確了各級政府及有關部門的工作職責,強化了各部門的責任意識,建立和完善政府領導之下、各部門齊抓共管的環保工作大格局,同時,也明確了企事業單位等機構環保責任,有利于充分調動社會各個方面參與環境保護工作的積極性和主動性,促進全市環境保護工作的開展。

二、環保服務水平進一步提升。堅持發揮環保服務和優化經濟社會發展的作用,嚴格執行環境影響評價“三同時”制度,把污染物新增量作為環評審批的前置條件。督促甘谷縣六峰等7個工業園區開展規劃環評。對移動、聯通、電信等三大通訊公司開展基站電磁輻射環評工作。同時制定了《天水市環保服務承諾制度》,將環評審批時限在國家規定時限內縮短了三分之二,將4000萬以下不含市管企業工業項目全部下放各縣區,將承擔的建設項目環評審批及驗收等5項環保行政許可全部授權市政府政務大廳環保窗口進行受理,實現了環保行政許可“窗口報,窗口取”。市人大常委會對我市《環評法》實施情況開展了執法檢查并進行了審議,對全市工作表示肯定。

三、污染減排成效明顯。市政府先后制定了《天水市“十二五”主要污染物總量控制規劃》、《天水市污染減排工作聯席會議制度》等文件,與各縣區政府簽訂了《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》,每年印發《天水市主要污染物總量減排計劃》,綜合運用工程減排、結構減排、管理減排三大減排措施,推動污染減排深入開展?!笆濉逼陂g,全市完成重點減排項目334個,涉及水泥、火電、污水處理、畜禽養殖、機動車減排等多個行業和領域。全市共淘汰落后產能和關閉土小企業項目57項,累計淘汰落后水泥130萬噸、巖棉15萬噸、冶煉14.8萬噸、煉焦6.6萬噸、化工2.5萬噸、酒精2萬噸、造紙1.35萬噸、醫藥玻璃1.2萬噸、實心磚9500萬塊、印染14000萬米、制革237.8萬標張。在全市16家國控源和4家重點企業共安裝污染源自動監控系統57臺(套),對所有國控源企業的污染源自動監控設施,全部委托第三方機構維護管理。2013年開始,在全市136家重點排污單位開展了排污許可證發放工作,進一步減少了污染物排放量,全面完成省上下達的四項主要污染物控制指標。

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編輯:趙凡

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