責(zé)任單位：北海、防城港、欽州市人民政府，自治區(qū)北部灣辦、自治區(qū)海洋局。

督查部門：自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室。

1.北海、防城港、欽州市人民政府及自治區(qū)北部灣辦整改部分。

整改時(shí)限：2017年底前。

整改要求：嚴(yán)格執(zhí)行圍填海管理的有關(guān)法律法規(guī)，建立健全自然岸線管控等制度，按照圍填海指標(biāo)計(jì)劃嚴(yán)格控制圍填海規(guī)模，整治修復(fù)海域、海岸線及濱海生態(tài)系統(tǒng)。

整改措施：

(1)2017年3月底前完成“十二五”期間轄區(qū)圍填海情況調(diào)查摸底。2017年底前，完成圍填海項(xiàng)目清理整頓工作，對違規(guī)建設(shè)的依法依規(guī)進(jìn)行處理;完成轄區(qū)海岸線保護(hù)利用規(guī)劃編制工作。

(2)2017年9月前按照國家海洋局和自治區(qū)海洋局要求建立圍填海控制總量和年度圍填海計(jì)劃，科學(xué)確定海洋功能區(qū)劃實(shí)施期限內(nèi)轄區(qū)圍填海的適宜區(qū)域和控制總量，嚴(yán)格遵守海洋生態(tài)紅線制度。

(3)嚴(yán)格依照法定程序和權(quán)限審批圍填海項(xiàng)目，對經(jīng)營性的項(xiàng)目用海實(shí)施招拍掛方式出讓;科學(xué)論證圍填海項(xiàng)目，嚴(yán)格控制單體項(xiàng)目圍填海面積和占用岸線長度，嚴(yán)格控制粗放式圍填海;圍填海項(xiàng)目和平面布局要注重生態(tài)和景觀建設(shè)。

(4)按照國家海洋局要求積極申報(bào)藍(lán)色海灣整治項(xiàng)目，申報(bào)重點(diǎn)包括安排沙灘修復(fù)養(yǎng)護(hù)、近岸構(gòu)筑物清理與清淤疏浚整治、濱海濕地植被種植與恢復(fù)、海岸生態(tài)廊道建設(shè)等工程。

(5)2017年6月底前，自治區(qū)北部灣辦聯(lián)合自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委完成修編北部灣港總體規(guī)劃，科學(xué)合理調(diào)整港

區(qū)功能分工、定位和范圍。

1.自治區(qū)海洋局整改部分。

整改時(shí)限：立行立改、長期堅(jiān)持。

整改要求：切實(shí)提高海域和自然岸線節(jié)約集約利用水平。

整改措施：

(1)根據(jù)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等規(guī)劃對填海區(qū)域進(jìn)一步核實(shí)，對不符合規(guī)劃的進(jìn)行修改調(diào)整。

(2)嚴(yán)格依法依規(guī)審批用海項(xiàng)目，不符合規(guī)劃的不予批準(zhǔn)用海。嚴(yán)格執(zhí)行圍填海年度計(jì)劃管理制度，建立健全圍填海指標(biāo)臺賬管理制度。按照國家最新產(chǎn)業(yè)政策審查項(xiàng)目用海，嚴(yán)格限制高耗能、高污染、高耗水、資源消耗型產(chǎn)業(yè)用海及單純以獲取土地為目的的圍填海項(xiàng)目。

(3)科學(xué)配置資源，完善市場化配置制度，提高節(jié)約集約利用資源水平。2017年6月底前制定《廣西壯族自治區(qū)海洋局圍填海管控辦法(暫行)》《廣西壯族自治區(qū)海洋局自然岸線管控實(shí)施辦法(試行)》，繪制完成廣西大陸自然岸線分布圖(初步成果)。2017年6月底前出臺《廣西海域使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理辦法》，制定并下發(fā)海域使用權(quán)招柏掛有關(guān)規(guī)范性文本，促進(jìn)海域使用權(quán)招拍掛常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開展。2017年6月底前完成《廣西海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)》中期評估;2017年底前上報(bào)《廣西海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)》修改成果;2018年底前開展廣西大陸岸線修測及自然岸線界定項(xiàng)目，啟動(dòng)《廣西填海規(guī)模控制性指標(biāo)(試行)》修訂等一系列工作，提高科學(xué)管控水平。

(八)存在問題：桂林巿漓江及周邊5區(qū)2縣有采石場64家，其中漓江國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)有18座，2家位于核心景區(qū)。采石導(dǎo)致漓江流域生態(tài)景觀破壞嚴(yán)重，大量山體殘缺不全，觸目驚心。靈川縣馬家村3家采石企業(yè)距離漓江干流僅約3公里，批復(fù)采礦規(guī)模達(dá)35萬噸/年，礦區(qū)山體破壞面積將近1平方公里。2013年漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃獲國家批復(fù)后，桂林市各級國土資源部門仍為景區(qū)內(nèi)18家采石場違規(guī)續(xù)證或組織續(xù)證評審。

責(zé)任單位：桂林市人民政府。

整改時(shí)限：2016年底前。

督查部門：自治區(qū)國土資源廳、林業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳。

整改要求：

依法徹底清理風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)采石場，對監(jiān)管失職責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé);重新規(guī)劃全市采石場布局，上收采石場審批權(quán)，確保可釆區(qū)不在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田等禁釆區(qū)域范圍;推進(jìn)區(qū)域生態(tài)復(fù)綠工作，通過環(huán)境保護(hù)部摘牌驗(yàn)收。

整改措施：

1.依法注銷位于漓江國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)18座及靈川縣馬家村3家采石場持有的采礦許可證，徹底取締非法采石場。2016年底前完成礦山關(guān)閉，并開展生態(tài)復(fù)綠工作。

2.2016年11月底前發(fā)布實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域(含靈川縣和6個(gè)城區(qū))及其余各縣采石場發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)新建采石場由市級審批發(fā)證，生產(chǎn)規(guī)模不得低于50萬噸/年;其余各縣新建采石場必須經(jīng)市級審查備案，生產(chǎn)規(guī)模不得低于10萬噸/年，縣城周邊采石場生產(chǎn)規(guī)模不得低于20萬噸/年;全市審批采石場新建、延續(xù)、變更登記前必須組織環(huán)境保護(hù)、公安、旅游、林業(yè)等有關(guān)部門充分論證，各部門達(dá)成一致意見后方可辦理審批登記。

(九)存在問題：廣西海洋山自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)恭城縣內(nèi)有3家采礦企業(yè)、6個(gè)采礦區(qū)長期開采至今，自治區(qū)相關(guān)部門于2012年違規(guī)發(fā)放采礦權(quán)證，許可開采面積達(dá)58.4平方公里，占該保護(hù)區(qū)在恭城縣境內(nèi)面積的23%，保護(hù)區(qū)自然環(huán)境支離破碎;采礦尾礦庫泄漏導(dǎo)致下游農(nóng)田受到污染，群眾長期投訴。

責(zé)任單位：桂林市人民政府，自治區(qū)國土資源廳、林業(yè)廳、環(huán)境保護(hù)廳。

整改時(shí)限：2016年至2020年底分步實(shí)施。

督查部門：自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室。

整改要求：確定海洋山自然保護(hù)區(qū)界線，完成礦區(qū)環(huán)境綜合治理，開展受損農(nóng)田環(huán)境整治，妥善處理群眾投訴，調(diào)查處理違規(guī)發(fā)放采礦許可證、監(jiān)管不力等問題。

1.桂林市人民政府整改部分。

整改措施：

(1)2016年底前完成受污染農(nóng)田調(diào)查，開展受污染農(nóng)田土壤修復(fù);積極協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，妥善處理群眾投訴。協(xié)調(diào)涉及海洋山自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)的6個(gè)縣(恭域、陽朔、靈川、興安、全州和灌陽縣)加快制定區(qū)域轄區(qū)內(nèi)的廣西海洋山自然保護(hù)區(qū)面積和界線確定方案，2017年3月前上報(bào)自治區(qū)人民政府審批。

(2)對海洋山自然保護(hù)區(qū)域內(nèi)恭城縣礦產(chǎn)公司、龍星礦業(yè)有限公司、島坪鉛鋅礦有限公司3家采礦企業(yè)6個(gè)采礦區(qū)進(jìn)行停產(chǎn)整治，公安部門停止礦區(qū)炸藥供應(yīng)，責(zé)令相關(guān)企業(yè)治理廢水廢渣。

編輯：趙凡