促進民營經濟高水平發展。堅持“兩個毫不動搖”，完善促進民營經濟高水平發展的政策體系，更好激發民營經濟活力。進一步放寬和規范市場準入，引導民間資本參與重點項目建設。大力培育民營高新技術企業，對新獲批企業實施以獎代補。支持中小微企業上市和到新三板、區域股權交易市場等掛牌融資，建立后備企業庫，提高直接融資比重，推動民營企業進入資本運營的高水平發展層面。提高大企業素質，深化培育超百億元、超千億元大型骨干企業，力爭民營大型骨干企業達100家以上。

(六)全面提升開放型經濟水平

把自貿區打造成高水平對外開放門戶樞紐。主動對標國際高標準投資貿易規則體系，深化重點領域制度創新，突出抓好口岸執法部門綜合監管、項目綜合審批等改革試點，加快形成可復制可推廣的制度樣本和改革模式。推進南沙片區粵港深度合作區建設，打造廣州國際航運樞紐核心功能區。強化大前海區域聯動發展和深港跨境金融創新。落實粵澳游艇自由行和澳門機動車便利入出橫琴等政策，加快中拉經貿合作園等建設。加快建設粵港澳青年創新創業基地。抓好總部經濟項目落地，促進高端產業集聚發展。辦好重大合作交流活動，增強國際影響力。

積極參與“一帶一路”建設。推進基礎設施互聯互通，提升樞紐機場航線通達能力，發展海鐵、江鐵等多式聯運，新增一批國際客貨運航線，與沿線城市共建港口聯盟。加快石龍、大田鐵路國際物流基地建設，支持中歐、中亞、南亞班列運營，建設中俄貿易產業園。推進國際產能和裝備制造合作，建設廣東—馬六甲皇京港及臨海工業園、沙特(吉贊)—中國產業集聚區、伊朗格什姆自貿區、埃塞俄比亞—廣東工業園、中白工業園廣東光電科技產業園等境外園區。參與打造中國—東盟自貿區升級版，推進與東亞、南亞和南太國家合作，加強民間人文交流。深化友好省州、友好城市合作，擴大對外交往。

加快外經貿轉型升級。堅持穩份額、調結構、增效益，推進外經貿強省建設。鞏固一般貿易提升勢頭，力爭占外貿總額比重提高到44%。培育壯大民營企業進出口力量。促進加工貿易創新發展，支持加工貿易企業技術改造、研發創新和品牌營銷，打造一批加工貿易創新發展及梯度轉移承接示范園區。支持開展構建開放型經濟新體制綜合試點試驗。大力發展跨境電商、外貿綜合服務、市場采購貿易等外貿新業態。加快發展服務貿易，推進廣州、深圳服務貿易創新發展試點。完善境外綜合服務平臺，聚焦重點地區、重點國別、重點項目，支持企業開展國際產能合作和海外并購，引導對外投資健康有序發展。

積極吸收利用外資。加快建設市場化法治化國際化營商環境，在法定權限內制定招商引資優惠政策，建設吸引外資“強磁場”，努力成為外商投資首選地。降低外資準入門檻，優化利用外資結構，擴大制造業、服務業對外開放。積極吸引北美、歐洲及世界500強企業來粵投資，吸引跨國公司到廣東設立地區性總部、研發中心等功能性機構。狠抓外資新項目落地，提高合同利用外資轉化率。發揮僑鄉優勢，提升以僑引資引智水平。強化對港資臺資企業轉型升級的引導和服務。

深化區域合作。深入實施粵港、粵澳合作框架協議，深度推進粵港澳服務貿易自由化。創新口岸通關模式，推進港珠澳大橋珠澳口岸建設。加強粵臺交流合作。深化泛珠區域合作，推進珠江—西江經濟帶、高鐵經濟帶、瓊州海峽經濟帶和跨省區重大合作平臺建設。做好對口支援新疆、西藏、四川甘孜工作，實施與廣西、四川、云南、貴州四省區扶貧協作，啟動與黑龍江對口合作。

(七)扎實做好農業農村工作

積極推進農業供給側結構性改革。把增加綠色優質農產品供給放在突出位置，推動質量興農。落實糧食安全責任制，加快高標準農田和農田水利建設，完善糧食儲備體系，全年糧食產能穩定在1300萬噸左右。以“三區三園”為載體和示范，推進現代農業建設。調整種養結構，培育一批名牌農產品和“三品一標”產品。促進農村一二三產業融合發展，壯大農業龍頭企業，發展農產品精深加工業和農業生產服務業，抓好農村電商、休閑農業、鄉村旅游等新產業新業態。改革完善基層農業科技推廣體系。推進農產品冷鏈物流體系建設，加快發展現代種業，加強農機裝備和設施農業建設。培育新型農業經營主體，發展多種形式適度規模經營。加快發展林下經濟、遠洋漁業、深水網箱養殖等。加強農業投入品管控，強化農產品質量安全監管，狠抓農業標準化生產和重大動植物疫病防控。實施化肥農藥使用量零增長行動，大力發展綠色農業。

深化農村改革。深入推進農村集體產權制度改革，細化落實農村土地“三權分置”辦法，全面推進農村土地承包經營權確權登記頒證，健全土地承包經營權流轉服務管理體系，支持開展土地股份合作。統籌推進農村土地制度改革試點。加強農村集體經濟組織和“三資”管理，推進農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點。完善農業補貼政策，增加特色農業險種，發揮政策性農業信貸擔保作用。繼續推進國有林場、供銷社和農墾改革發展。探索農村小型水利工程管護體制改革。

加快新農村建設。整縣推進鄉村規劃與建設。完善農村基礎設施，加快“四好農村路”建設，全面推進94個縣村村通自來水工程。加快海堤達標加固、病險水庫水閘除險加固等工程建設，完成1700公里中小河流治理和48宗小流域綜合治理任務。全面完成全省中心村、小城鎮新一輪電網改造升級。推進農村人居環境集中連片整治。加快農村危房改造，落實建檔立卡貧困戶住房安全保障，全面消滅人居泥磚房。完善農村基層治理機制，開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點，規范發展村民理事會，深化村(居)務公開。

(八)更大力度統籌區域城鄉協調發展

推進粵東西北振興發展。以交通、產業、基本公共服務等為重點，著力推進珠三角與粵東西北一體化發展。完善粵東西北地區交通基礎設施，抓好內聯外通高快速交通網項目建設。狠抓產業園區提質增效，加快重點轉移項目落地建設，以項目帶動形成一批產業集群，完成工業項目固定資產投資1800億元，實現規模以上工業增加值2400億元，省產業轉移園規模以上工業增加值占粵東西北地區的比重達30%。扎實有序推進新區起步區建設，促進中心城區擴容提質。實施第二輪全面對口幫扶。培育壯大縣域經濟，支持原中央蘇區縣、海陸豐等革命老區加快發展。

編輯：程彩云