隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與城市化進(jìn)程的不斷加快，如皋市建筑垃圾產(chǎn)量逐年增加。目前，我市城區(qū)在建工地34個(gè)，開工面積65.3萬平方米，拆遷工地23個(gè)，拆遷面積48.7萬平方米，每天約有400噸建筑垃圾和1500噸工程渣土需要外運(yùn)和處置，同時(shí)，城區(qū)新入住小區(qū)、沿街店面的裝潢垃圾也呈驟增趨勢(shì)，建筑垃圾隨意堆置的現(xiàn)象愈來愈嚴(yán)重，建筑垃圾管理方面的問題也日益凸顯，如何安全、合理、規(guī)范處理城市建筑垃圾成為城市“成長(zhǎng)的煩惱”。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)，日前，如皋市政府出臺(tái)了《如皋市城市建筑垃圾管理辦法》，并于2013年9月1日起開始實(shí)施，為建筑垃圾管理工作提供了有力的法規(guī)保障。該辦法實(shí)施后，建筑垃圾管理部門的工作重心將從運(yùn)輸車輛的單一管理轉(zhuǎn)向建筑垃圾的產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納等三個(gè)環(huán)節(jié)的全方位管理。
從源頭上解決處置混亂的問題。《辦法》規(guī)定，建筑垃圾產(chǎn)生單位或個(gè)人因施工需要處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工15日前向如皋城管局提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)取得建筑垃圾處置許可并按規(guī)定繳納建筑垃圾處置費(fèi)后方可處置。如皋城管局應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后的6個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)城市建筑垃圾處置許可證。
按規(guī)定的運(yùn)輸路線和時(shí)間運(yùn)行。《辦法》規(guī)定，從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向如皋城管局申請(qǐng)核發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸許可。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，具備與承運(yùn)建筑垃圾相適應(yīng)的條件；運(yùn)輸建筑垃圾的車輛應(yīng)配備密閉設(shè)施，杜絕遺撒、滴漏，運(yùn)輸單位運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)在開工3日前就通行的時(shí)間、路線向公安交通管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，方可運(yùn)輸，并隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸?shù)仁掷m(xù)，接受有關(guān)部門的檢查。
統(tǒng)一規(guī)劃建筑垃圾消納場(chǎng)所。《辦法》規(guī)定，建筑垃圾專用消納場(chǎng)地和設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展專業(yè)規(guī)劃,如皋城管局應(yīng)當(dāng)會(huì)同住建、國(guó)土、交通、水利等部門編制專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)城市建設(shè)和管理需要,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局，并且支持和鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)建筑垃圾專用消納場(chǎng)所。因施工需要回填利用建筑垃圾的建設(shè)工地，建設(shè)或施工單位應(yīng)向如皋城管局提出申請(qǐng)，由城管局派員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后作為消納場(chǎng)所，統(tǒng)一安排調(diào)度，并對(duì)受納建筑垃圾情況進(jìn)行監(jiān)管。
建立建筑垃圾處置投訴舉報(bào)制度。《辦法》規(guī)定，如皋城管局建立建筑垃圾處置投訴舉報(bào)制度，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話，對(duì)單位和個(gè)人的投訴應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)，屬于城管局主管范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人；屬于其他部門主管范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交相關(guān)部門處理。
編輯：佟婧旸
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