沐政策春風，垃圾焚燒能否暢行？

時間：2011-04-11 17:24

來源：中國固廢網

作者：濟邦周刊周思敏

3 月23 日國務院召開常務會議，研究部署進一步加強城市生活垃圾處理工作。會議指出，到2015年，全國城市生活垃圾無害化處理率達到80% 以上，50% 的設區(qū)城市初步實現(xiàn)餐廚垃圾分類收運處理。要推廣廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式，加快存量垃圾治理。（南方日報，3 月24 日）

國務院會議高調提出了“十二五”期間城市垃圾處理的目標，并強調資源化利用的解決方式。這對于深陷垃圾焚燒項目選址困境的地方政府和投資人來說，無疑是得到了中央政府層面的支持。據媒體報道，作為政策配合，由環(huán)保部牽頭修訂的《生活垃圾焚燒污染控制標準》已經通過國務院批準，將于近期發(fā)布。

過去一年當中，因民眾的反對，北京、廣州、深圳和南京等地計劃中的多個垃圾焚燒項目，因選址不能落實而被迫放棄或拖延。面對無法回避的垃圾圍城愈演愈烈之勢，地方政府無奈之下，只能玩起文字游戲以掩人耳目，以“生物質動力項目”、“再生能源發(fā)電廠項目”等字眼來取代“垃圾焚燒”，少部分垃圾焚燒項目才得以推進。

如今，有了國務院層面的認可，垃圾焚燒下一步的推進工作是否就一帆風順了呢？未必。

如果不做好與民眾的充分溝通、不讓民眾對環(huán)境污染問題的顧慮真正消除，民眾對垃圾焚燒的反感情緒就不會消除，焚燒廠的選址問題將依舊存在。我們建議，地方政府可以在兩方面開展工作。

一方面是讓民眾通過特定網站、焚燒廠外公示牌等方式，實時了解垃圾焚燒廠的各種煙氣排放指標，主動邀請市民、媒體、環(huán)保人士等前去參觀，揭開垃圾焚燒的各種神秘面紗，將焚燒廠的真面目和各項環(huán)境指標完全公示于陽光下，有可能大大減少民眾因擔心和誤解之下產生的恐慌與反對。另一方面，垃圾焚燒廠的投資運營商和地方政府，可以對位于廠區(qū)周邊一定影響范圍內居民住戶進行環(huán)境損害補償，或提供免費的社區(qū)活動場所，供暖及熱水供應等等。這是國外焚燒廠項目對社區(qū)居民補償、緩解矛盾的一種有益措施。

此外就是要讓民眾切實看到政府在垃圾分類上付出努力并且取得實質性的進展。近期，“民間專家”黃小山（網名“驢屎蛋兒”）向北京市政府提交的《綠房子工程》，其核心是在居民社區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、餐飲區(qū)、工礦企業(yè)等最基層社會單位，建設統(tǒng)一標識、統(tǒng)一形象的連鎖式的垃圾集約化中轉中心，該中心集廢品回收、垃圾分類收集減量、餐廚廚余垃圾脫水減量并油水分離等功能于一身。若能逐步建設起來并且良好的運作，民眾完全有理由相信政府已經對生活垃圾的處理盡到了職責，采取了可能采取的所有措施，把環(huán)境污染的可能性降到了最低。那么，還有什么可以責怪政府的呢？

編輯：劉永麗

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