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E20研究院:環衛市場化報告之一——從政府購買服務到PPP

時間： 2017-07-17 11:24

來源：

作者：湯明旺趙喜亮

廚余垃圾PPP項目落地加速。財政部PPP綜合信息平臺已有49個餐廚垃圾有關的PPP項目入庫，其中11個已落地，共有26個項目處于準備、采購和執行階段，按財政部的口徑落地率達到42%，高于全國PPP項目庫落地率水平（34.5%）。常州市餐廚垃圾項目是餐廚領域PPP的典型案例。常州市城管局通過公開招標，最終授權江蘇維爾利環保科技股份有限公司承擔200噸/日餐廚垃圾處理為期25年的投資、建設和運行的特許經營權，包括源頭收集、運輸、處理和資源化利用。此外，寧波市世行貸款廚余垃圾處理廠PPP項目被列入財政部第二批示范項目，也是世行在我國的第一個PPP模式廚余垃圾處理項目，項目已實際落地。而且也是發改委第二批43個PPP項目典型案例之一。

綜上所述，環衛市場化已從過去以政府購買服務為主向以PPP模式為主轉變，且市場開始從大中城市向區縣城市下沉，垃圾分類和廚余垃圾等細分領域PPP機會也不容忽視。從實操角度來看，環衛企業應聚焦區縣市場，盡快“跑馬圈地”，做大市場份額；創新參與方式，積極參與PPP項目，做強環衛業務鏈；同時，主動整合行業資源，尋找兼并重組機會，爭取在競爭中成為環衛領域的“領跑者”。

作為環境產業縱深平臺，E20將保持持續跟蹤和深度研究，近期陸續推出環衛市場化報告連載，包括來自深圳萬德咨詢、中國現代集團等咨詢機構所負責的典型PPP案例分析，還包括北控環境、龍馬環衛、啟迪桑德等環衛先進企業的訪談，并將在年底固廢戰略論壇前展開環衛PPP細分領域評選。另外，E20數據中心即將于6月推出的《環保PPP大數據觀察報告》，細分領域深度挖掘尚集中在水務領域，對于固廢領域的數據觀察將在下半年推出，敬請關注。

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編輯：李丹

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