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羅桂連:國(guó)內(nèi)大規(guī)模推進(jìn)PPP模式的九大制約因素

時(shí)間: 2017-01-23 09:36

來源:

作者: 羅桂連


政府購(gòu)買服務(wù)形式的PPP在英國(guó)已經(jīng)有超過20年的實(shí)踐,特許經(jīng)營(yíng)形式的PPP在法國(guó)更有超過60年的實(shí)踐,還有澳大利亞、加拿大、新西蘭、新加坡、日本、臺(tái)灣,都有比較長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐。在國(guó)內(nèi),原國(guó)家計(jì)委從1994年開始試點(diǎn),2003年起原建設(shè)部推動(dòng)市政公用行業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作,也有超過6000個(gè)案例。認(rèn)真、全面、客觀總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),避免犯重復(fù)的錯(cuò)誤,特別重要。不過,從各種渠道了解的信息看,這輪PPP項(xiàng)目操作上過于粗糙,無知無畏的特征比較突出,存在較高的潛在隱患。

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編輯: 程彩云

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羅桂連

E20特約評(píng)論員 中國(guó)保監(jiān)會(huì)資金運(yùn)用監(jiān)管部投資監(jiān)管處博士,現(xiàn)任陜西金融控股集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理(掛職)。清華大學(xué)管理學(xué)博士,倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院訪問學(xué)者。2000年以來一直在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資及PPP領(lǐng)域從事實(shí)務(wù)、理論和政策制訂工作。在上海城投工作期間,牽頭組織了上海老港生活垃圾填埋場(chǎng)國(guó)際招商工作,深度參與了上海浦東自來水股權(quán)轉(zhuǎn)讓、江橋生活垃圾焚燒廠運(yùn)營(yíng)管理招商、竹園第一污水處理廠招商、上海外商投資固定回報(bào)清理等重大項(xiàng)目。2004年起組織帶領(lǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì),為西寧市、寶雞市、肇慶市、牡丹江市等地方政府提供PPP項(xiàng)目

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