排水管網的部分問題可以用PPP解決

時間： 2014-10-10 11:09

來源：中國水網

作者：張悅

對于PPP，張悅的一句簡單概括最為直白明了：“第一個P是‘公共’，是對的；第二個P，拓展了企業；第三個P，需要創新。”所以，他強調：“一定要解放思想，放開思路。原有的融資方式，零存整取，先取后存的方式，搞個調整；不能是混凝土的思維方式，也不能是水泥管的思維方式，要有資本，搞資本那套，參考華爾街的思維方式，要不然解決不了中國當前基礎設施巨大需求和資金短缺的問題。”

四、市場化調動活力，政企共贏需“貢獻”

在管網領域實行PPP模式用“市場”把政府、企業、公眾的活力調動起來。張悅認為公私合作中，政府作為“公”的一方需要注意規劃，而作為“私”一方的企業也應該有所注意，“第一要想看得透，第二想得開，最后就是賺倆錢。”

離開政府，企業只能局限在討價還價獲得酬勞的低級服務層面；只有真正與城市的安全、城市的亮點等“城市政治”相銜接，并能做到對政績考核有貢獻的時候，才能真正獲得共贏。“你一定要貢獻出來，”張悅說，“你的力量，你的責任心，你的勞務，你的智慧，你的裝備，你對新技術的引進，國際的合作。你開一個很好的、貢獻的大門，一定有可持續的、三個臺階（短、長、預期）的項目，地方政府就離不開你了。”這樣，政府才能信任企業可以解決實質的重要問題，才會給予足夠的支持，張悅點評為：“這就是智慧。政府覺得你說的對，活就給你了。”

在管網領域市場化中，企業需要在一定程度上依靠政府，而政府也需要由企業來搞活管網，雙方要彼此支持，互有貢獻，才能長效發展。

2014年9月24日，住房城鄉建設部城鎮水務管理辦公室和住房城鄉建設部信息中心、國家給水排水工程技術研究中心合作開發并運行的中國城鎮污水處理管理系統獲得國際水協2014年度的運營/管理全球大獎，張悅作為住房城鄉建設部城鎮水務管理辦公室主任、城市建設司巡視員，代表項目獲獎單位也被邀上臺領獎。在復雜的城鎮污水處理管理系統方面，中國且能問鼎世界，同與污水相聯的排水管網問題，獲得解決甚至登頂世界的腳步還會遠嗎？

編輯：田皓

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